商学院教学案例研究：农业补贴辩论

作者是俄勒冈州立大学负责和可持续业务的教授

农业巨头是否应该挑战农场补贴破坏系统内部的生物多样性或工作？

这就是新加坡OLAM等公司面临的问题，该公司在60多个国家 /地区提供了从可可到咖啡再到米饭的成分和商品。

赌注很高。生物多样性损失威胁着供应安全性，公司合法性和长期价值创造。对于OLAM等企业来说，这是一个特别的问题，OLAM通过其再生实践和透明的采购培养了可持续性领导者的声誉。

例如，其生活景观政策采用了净积极方法 – 将更多的东西放在食品和农业系统中。目的是“三重积极”的影响：对农民的可行生计，蓬勃发展的农村社区，获得服务和营养的机会，以及恢复生物多样性，土壤和水健康以及碳储存的再生生态系统。这使农业可以与保护和当地社区共存，参与土地利用决定。

该公司的Atsource平台为客户提供可追溯性和获得社会和环境指标的访问。它支持尽职调查，并允许买家跟踪土壤，水和社区成果的进度。

联合国机构估计，全球农场补贴每年总计5400亿美元，对生物多样性有87％的危害。但是农业只是一个部门。当包括其他部门（例如化石燃料，渔业和林业）时，政府补贴的降级性质的成本要高得多，即使政府承诺实现全球生物多样性目标。这意味着自愿的公司生物多样性倡议努力在公共财政朝相反的方向发展时获得关注。

在去年联合国生物多样性峰会之前，Olam食品成分与数十家企业敦促政府提高野心。首席财务官警告说：“如果我们不专注于自然，如果我们不专注于生物多样性，那么我们从事的业务也可能在未来几年内就不存在。”

联合电话敦促政府重新利用有害补贴，以使公共财政与私人生物多样性承诺保持一致。达能，联合利华，奥特利和麦凯恩已敦促欧盟将其共同的农业政策重定向，以向所谓的生态系统服务支付，或者是从生态系统中对人类的益处，以表明公司对补贴改革的倡导开始出现。

但是采取公共立场充满了复杂性。在OLAM的许多主要市场中，州计划（尤其是管理价格，例如主食农作物的固定采购价格）在政治上是敏感的。这些保护农民免受波动的影响，但扭曲激励措施，牢固的单一文化并将政府陷入昂贵的补贴制度中。在印度，小麦和大米的最低支持价格导致了地下水的枯竭和生物多样性损失。在尼日利亚，受监管的食品价格已被用来获得政治支持，但以长期农业韧性为代价。

公开批评这种安排的公司有可能被视为具有挑战性的国家主权。例如，非洲各地的跨国饮料公司反对加糖饮料税时，他们面临着推力，政府和卫生倡导者将抵抗力构建为对公共卫生政策的攻击。

同样，在欧洲，达能（Danone）等农业公司呼吁进行CAP改革，以更好地将补贴与可持续性目标保持一致。随着法国政治领导人和农场大堂捍卫帽子作为农业政策的关键支柱，这已经遇到了强大的抵抗。这些事件表明，即使有善意的行动主义也可以迅速引起政治抵抗。

任何选择参加补贴辩论的公司都必须确保其行动主义植根于清晰的商业案例。对于没有回应本文置评请求的Olam，它可能基于三个论点。

首先，将投入补贴和价格保证重定向基于结果的付款将直接支持其已经促进的再生实践，改善土壤健康，促进水分保留，恢复传粉媒介栖息地以及增强气候弹性。

在这样的系统中，农民不仅是出于收益率，而且要以可衡量的环境福利而获得奖励。例如，英国的新环境土地管理计划将付款与诸如减少河流污染或恢复的树篱之类的结果联系起来。 Olam的Atsource平台凭借其详细的农场级指标，可以很好地支持类似的模型。

其次，积极的倡导将使Olam与披露与自然有关的风险的努力保持一致。政府和投资者正在朝着强制性过渡计划迈进；早期参与可能会给公司带来战略优势。

第三，补贴的改革将有助于衡量竞争环境。投资于再生农业的生产者面临的竞争者面临的竞争者是由外部化生态成本的补贴所支撑的。重定向公共金融可以减少这种扭曲。

风险很大。进入公众辩论可能会与生产国政府的政府紧张关系，从而减慢许可证或危害市场的访问。它可能会疏远担心合规成本的供应商，如果其部分供应链中的部分地区仍然受益于有害支持，则将Olam暴露于虚伪的指控。

更谨慎的途径将是中立性，是通过专注于扩展再生飞行员，提高特aceabiality并加深尽职调查的情况，而无需进入政治敏感的补贴辩论。但是中立是有代价的。这意味着将最强大的杠杆（公共财务）留在他人手中。只要补贴继续奖励生态破坏性的做法，公司进步风险就会被州驱动的回归淹没。

财务风险已经可见：西非的可可产量受到极端天气，肿胀病毒，土壤肥力下降和授粉媒介栖息地丧失的袭击。这些冲击使供应短缺和创纪录的价格峰值。在2025年上半年的成绩中，Olam将其资产负债表扩大了近4.88亿新元（3.77亿美元），这很大程度上是因为可可和咖啡的投入价格较高，增加了营运资金的需求，这证明了生态系统风险如何直接级联到金融成果中。

奥兰并不孤单。雀巢和蒙德勒斯警告投资者，生物多样性损失（从害虫和植物疾病到生态系统下降）对其可可和咖啡供应链构成了物质威胁。随着时间的流逝，消费者，非政府组织和监管机构可能会质疑其可持续性言论超过其行动的公司。

更平衡的过程是可能的。 Olam可以采取基于原则的立场，而不是针对个人政府，呼吁对土壤健康，水质和生物多样性恢复的可衡量结果进行补贴。利用Atsource中的数据，它可以通过企业和非政府组织的联盟进行基于成果的计划并分享课程，从而成为塑造全球创新的建设性合作伙伴。