作者：大卫·拉托纳、科里娜·庞斯、彼得罗·隆巴迪和艾斯林·莱恩
西班牙派波尔塔（路透社） – 10月29日晚上8点，艾塔娜·普查尔（Aitana Puchal）接收难民的酒店一楼收到巴伦西亚地方政府的短信警告，水位已经齐膝高，警告人们避难。因严重山洪爆发而恢复原状。
这位 23 岁的男子说：“我们本来可以提前大约 6 小时处理（警告）。”他与其他当地居民和客人一起逃到了派波尔塔镇附近酒店的一楼。 “我们都从恐慌中平静下来，擦干脚。”
其他人则没有那么幸运。
另一位派波尔塔居民卡洛斯·马丁内斯告诉当地电视台，当他被困在一棵树上时，“看到尸体漂过”，洪水警报就来了。
被洪水淹没的社区的数十名居民告诉路透社，当他们收到地方政府的警报时，泥水已经包围了他们的汽车，淹没了他们城镇的街道，并涌入了他们的家中。
自 10 月 25 日以来，国家气象局连续几天发布风暴警报，一些城市和地方机构更早地发出了警报。瓦伦西亚大学前一天通知其工作人员不要来上班。西班牙东部地区的几个市政厅已暂停活动，关闭公共设施，并要求人们呆在家里。
但数十名当地居民和专家告诉路透社，混杂的信息和混乱导致了生命的损失。这是自 1967 年以来欧洲国家发生的最致命的洪水，造成 220 多人死亡，近 80 人失踪，当时葡萄牙的洪水导致约 500 人死亡。
10月29日上午7时36分，巴伦西亚市西部山区从清晨起就出现暴雨，国家气象局AEMET将暴雨威胁级别提升至红色警报。在地方政府的就地避难令下达的 12 小时内，流经通常干燥的波约峡谷（洪水的中心）的水流量激增至西班牙最大河流流量的三倍多。
随着气候变化加剧西班牙地中海沿岸的天气状况，洪水变得司空见惯，之前发生的一些事件甚至造成了人员伤亡。但在至少五年没有发生重大灾难之后，巴伦西亚的许多人没有意识到山洪爆发所带来的严重危险或如何应对。
在酒店避难的 23 岁女孩普查尔 (Puchal) 表示，她从未收到过太多有关洪水风险的信息。
“在学校，他们谈论火灾，”她说。 “但不是洪水。”
路透社咨询的七位专家表示，再加上地区和国家当局之间协调不力，以及多年前做出的不投资水道基础设施的政治决定，加剧了灾难性的生命损失。
菲利克斯说：“可以预见的是，这里将会发生灾难性的洪水。” 弗朗西丝 (BCBA:)，巴伦西亚理工大学水利工程与环境教授。
路透社的一篇评论发现，环境部报告已确定的 24 个城镇中，有 14 个城镇出现洪水高风险，其中 14 个城镇出现死亡病例。
包括水利和土木工程师、地质学家、城市规划师和救灾专家在内的专家表示，连续的失败——在附近河流开展防洪工作、更好地保护洪泛平原上建造的房屋、教育人们并迅速警告居民——增加了死亡人数。
阿利坎特大学交通工程与基础设施工程师兼教授路易斯·巴尼翁 (Luis Bañon) 表示，如果基础设施更好，“死亡人数将会大大减少”。
一位中央政府消息人士称，他们预计将进行多次司法调查，以审查所做的决定，并确定造成高死亡人数的责任。
塞尔吉奥·帕伦西亚教授表示，随着世界上越来越多的人口定居在洪泛平原上，气候事件变得更加极端，欧洲变暖速度快于全球平均水平，巴伦西亚发生的事情凸显了采取战略性、协调一致的措施来保护欧洲城市人民的必要性。瓦伦西亚理工大学的城市化。
弗朗西斯表示，17 年前，他帮助制定了一项计划，为波约峡谷修建防洪工程，当时耗资 1.5 亿欧元（1.62 亿美元）。 11月5日，也就是洪水发生一周后，国家政府拨出106亿欧元来帮助灾民。
西班牙环境国务秘书雨果·莫兰 (Hugo Moran) 告诉路透社，弗朗西斯制定的计划于 2017 年到期，因为“尚未启动任何工作”。他说，政府必须从头开始，一些工作正在进行中。
弗朗西斯说，有些人根本没有意识到他们不知道的风险，例如，进入地下室“拯救汽车”是不明智的。
多重警报
AEMET 已于 10 月 25 日就当地称为 DANA（一种高海拔孤立低气压）的风暴发出警告。在接下来的几天里，其警告变得更加具体，直到 10 月 29 日警报升级为红色（即最高级别，意味着人群面临高风险。
上午 8 点 45 分，AEMET 地区分支机构在社交媒体平台 X 上发布了一段视频，显示汽车被褐色水流冲下道路。
中午刚过，管理该地区河流流域的公共机构胡卡尔水文联合会 (CHJ) 向地区当局发送电子邮件称，流经波约峡谷的水流量已达到每秒 264 立方米。这比西班牙最大河流之一瓜达尔基维尔河的平均流量还要大。
CHJ 表示，它只能将信息提供给负责向公民发出警报的地区紧急服务部门。三名专家告诉路透社，一旦水位开始上涨，不到九小时就能到达城镇。
在接下来的八个小时里，来自地区和国家政府、环境部门和紧急服务部门的官员互通了电话、电子邮件并召开了紧急会议。
当天下午的一段时间内，CHJ 的数据显示流量正在下降。
该地区总统兼发布就地避难警报的主要负责人卡洛斯·马松（Carlos Mazon）因当局对风暴的反应而成为愤怒的焦点。尽管有严重洪水的迹象，他并没有改变日程。
在午餐时间的新闻发布会上，他引用了全国天气预报，称风暴强度将在下午 6 点左右减弱，据他后来删除的一条推文称。
随着这一天的推移，反对社会党领导的国家政府的保守派人民党成员马松出现在他的员工在推特上发布的照片中，接受可持续旅游认证，并讨论预算问题。
他的办公室没有回应就他处理灾难的方式发表评论的请求。马松周四告诉记者，他于 10 月 29 日吃了一顿“工作午餐”，并不断与处理此事的团队保持联系。
一份声明称，下午 5 点，当局再次开会时，CHJ 发出了“口头通知”，称流经城镇或城镇附近的水流量普遍增加。
下午 6 点 43 分，CHJ 又发送了一封电子邮件，警告称流经峡谷的水流量已达到每秒 1,686 立方米，是西班牙最大河流埃布罗河流速的三倍多。
12 分钟后，CHJ 表示 Poyo 流量已升至每秒 2,282 立方米，然后损坏了测量流量的传感器。
巴伦西亚大学地质学家内胡姆·门德斯 (Nahum Mendez) 表示：“这每秒都可以填满一个奥林匹克泳池。”
官员称，到晚上 7 点，许多城镇都断电了，因此很难立即向电话或广播电台发送警报。
位于巴伦西亚市郊区的派波塔市市长玛丽亚·伊莎贝尔·阿尔巴特表示，她打电话给该地区的国家政府代表，告诉她“我的城镇正在洪水泛滥”，“人们已经死亡”。警察开车穿过小镇，拉着警报器、灯光和扩音器，告诉人们不要上桥，离开街道。
晚上8点，正在哥伦比亚出差的西班牙环境大臣莫兰致电当地负责紧急服务的官员萨洛梅·普拉达斯(Salomé Pradas)，表示大坝存在溃坝的风险。
普拉达斯周四告诉当地电视台，一名技术顾问随后建议该服务发送短信警报。
“在掌握所有可用信息的情况下，负责启动警报的机构怎么可能无所作为？”莫兰说道。
地区负责人马松后来表示，CHJ 数据显示水流量下降，这加剧了混乱和延误。负责监管 CHJ 的莫兰告诉路透社，其任务只是向应急小组提供实时信息，而不是就他们的反应做出决定。
派波尔塔市长阿尔巴特表示，当警报响起时，“我们已经在水里没过一个半小时了。”
防洪
阿利坎特教授巴尼翁表示，政治决定不尽早投资更好的防洪设施以保护更广泛的地区，这导致经济成本“增加了 200 倍”。
“这类作品并不性感，在事情发生之前不会带来政治盈利，”他说。
“现在他们别无选择，只能承担这项工程。”
50 岁的瓦伦西亚理工大学城市规划法教授玛丽亚·耶稣·罗梅罗 (María Jesus Romero) 表示，在美国和日本等其他国家，自然灾害更为常见，因此人们对如何应对有了更好的认识。
一些巴伦西亚居民还记得过去发生的洪水，其中包括 1957 年的一场大洪水。此后，独裁者弗朗西斯科·佛朗哥将军于 1973 年完成的水利工程保护了巴伦西亚市。
84 岁的派波尔塔居民罗萨里奥·马西亚 (Rosario Masia) 和她 87 岁的丈夫克里斯托瓦尔·马丁内斯 (Cristóbal Martínez) 表示，过去的洪水与这次相比“算不了什么”。
“我们度过了一段艰难的时期，但不像现在，”玛西亚说。 “我们已经支离破碎了。”
专家表示，许多遭受洪水袭击的房屋都是在 2003 年发布修订后的洪水区建筑指南之前建造的。新的指导方针要么禁止建筑，要么包含严格的先决条件，包括在洪泛区建造的房产不应有地下室。
在瓦伦西亚的工薪阶层郊区，汽车对于上班至关重要。许多在洪水区接受路透社采访的人表示，下雨时他们的第一个举动是将汽车移出公寓楼的地下停车场，这样发动机就不会被洪水损坏。
（1 美元 = 0.9267 欧元）
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