北京（路透社） – 中国财政部周六公布了一项财政刺激计划，旨在重振疲软的经济并实现政府的增长目标，但没有透露新措施的规模。
该部在新闻发布会上表示，将“大幅”增加政府债务发行，为低收入家庭提供补贴，支持房地产市场，并补充国有银行资本，作为推动经济增长的努力的一部分。
在这份备受期待的简报发布之前，央行和其他监管机构于 9 月下旬宣布了自 COVID-19 以来最激进的货币刺激措施，包括采取措施重振陷入困境的房地产市场，例如降低抵押贷款利率。
路透社上个月报道称，作为新财政刺激措施的一部分，中国计划今年发行价值约2万亿元人民币（合2830.2亿美元）的特别主权债券。
以下是财政部长兰佛安在新闻发布会上宣布的主要措施，财政部副部长廖敏、王东伟和郭婷婷也出席了新闻发布会。
地方债务解决方案
加大对地方政府化解隐性债务风险的支持力度，增强地方政府支撑经济的能力。今年，政府已拨出1.2万亿元人民币（1698.1亿美元）的地方债券配额，以帮助解决现有的隐性债务并结清政府对企业的欠款。
中国计划实施大规模债务置换计划，同时继续使用债券配额来解决债务问题，这被称为近年来“最大”的政策措施。具体政策将在完成必要的法律程序后公布。
银行资本重组
中国将扩大地方政府债券收益的用途，以支持房地产市场，并对大型国有银行进行资本重组。发行特别国债，充实国有大型商业银行核心一级资本，提高抵御风险和对实体经济信贷的能力。
房地产市场支持
允许地方政府使用专项债券购买闲置土地，增强土地供应管理能力，缓解地方政府和房地产开发商的流动性和债务压力。
中国还将支持购买现有商品房作为保障性住房，并继续资助保障性住房项目。
政府正在研究与住宅相关的增值税政策，并正在研究其他税收政策来支持房地产市场。
对低收入家庭和学生的支持
政府将加大对低收入人群和学生的支持力度，促进消费。本科生国家奖学金名额由每年6万增加到12万，每人每年每项奖学金金额由8000元增加到10000元。
兰还指出，中央政府有“较大的空间”举债和增加预算赤字，但他没有提供细节。
中国将今年的预算赤字占GDP的比例定为3%，低于去年修正后的3.8%。今年发行1万亿元特别超长期国债未纳入预算。 2024年地方政府将发行专项债券3.9万亿元，高于去年的3.8万亿元。
（1 美元 = 7.0666 人民币）
（凯文·姚报道；金·科吉尔编辑）
关键词：财政刺激,中国,地方政府,房地产市场,经济疲软
