在莫斯科对乌克兰发动了自 2022 年 2 月以来最大规模的导弹和无人机袭击后，总统泽连斯基加大力度呼吁盟友解除对使用西方武器袭击俄罗斯领土目标的所有限制。
泽连斯基已将说服华盛顿和其他西方国家允许其袭击俄罗斯境内用于对乌克兰发动袭击的空军基地和其他军事基地作为乌克兰的首要外交重点。
乌克兰领导人表示：“美国、英国、法国和其他合作伙伴有能力帮助我们制止恐怖主义。”
这一问题导致基辅的盟友产生分歧：英国和法国渴望允许乌克兰袭击俄罗斯境内深处的军事目标，而美国和德国则表示反对。
泽连斯基指的是什么能力？
乌克兰获得了射程可达 300 公里的导弹，但被告知不能用它们来袭击俄罗斯的目标。
其中包括美国早先提供的远程地面发射陆军战术导弹系统（ATACM）以及英法联合研制的“风暴阴影”空射巡航导弹（法国称之为 Scalp-EG），巴黎和伦敦去年开始供应该导弹。
基辅希望获得德国制造的“金牛座”导弹，其射程为 500 公里，是“风暴阴影”导弹的两倍，弹头威力也更大。但柏林迄今拒绝向他们提供。
乌克兰还希望获得使用其新交付的 F-16 战斗机轰炸俄罗斯目标的权利。该战斗机是美国制造的，但由丹麦和荷兰提供，很快还将由挪威和比利时提供。
乌克兰为何需要这些导弹来打击俄罗斯的目标？
泽连斯基表示，乌克兰需要能够对边境进行纵深打击，以“保卫乌克兰免受俄罗斯导弹和制导空投炸弹的袭击，阻止俄罗斯军队的转移，并抵消占领者对关键前线的压力”。
这意味着袭击空军基地、后勤节点、指挥和控制中心以及部队编队。
乌克兰武装部队使用射程达 1,000 公里的自制无人机袭击俄罗斯机场、武器库、燃料库和防空设施，取得了一些显著的成果。
但西方导弹比无人机速度更快、更精确、更难拦截，而且能携带更大的有效载荷。
基辅的盟友为何如此不情愿？
简而言之，因为拜登政府和德国总理奥拉夫·朔尔茨担心，如果西方武器袭击俄罗斯本身，局势可能会升级。
乌克兰及其鹰派支持者称，华盛顿和柏林曾多次以激怒克里姆林宫的风险为由，拒绝向乌克兰提供精确制导导弹、坦克和 F-16 战斗机。但每次这些武器最终都得到了供应，莫斯科的威胁都化为泡影。
尽管如此，华盛顿仍坚持立场。五角大楼副发言人萨布丽娜·辛格本月早些时候表示：“当然，我们担心事态升级。因此，俄罗斯没有对某事作出回应并不意味着他们将来不能或不会作出回应。”
那么英国和法国呢？
几个月来，伦敦一直在向华盛顿主张，乌克兰应该能够使用英国的“风暴阴影”导弹向俄罗斯境内的目标发射导弹。
消息灵通人士向英国《金融时报》透露，英国政府今年夏初已向华盛顿和巴黎发出了此请求。
拜登政府否认拒绝批准。一位知情人士表示：“否决权太强硬了。”
然而，唐宁街承认，在这样一个有争议的问题上，西方盟友需要达成共识，并且他们应该步调一致。
据知情人士透露，另一个考虑是，在俄罗斯干扰风暴影子导弹用于瞄准的 GPS 信号的地区，风暴影子导弹可能需要获取美国的情报、监视和侦察信息。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙 5 月表示支持乌克兰使用法国导弹袭击俄罗斯领土。他说：“我们应该允许（乌克兰人）摧毁乌克兰受到攻击的军事基地。”他补充说，不应允许他们袭击其他目标或民用设施。
当被问及这是否仍然是法国的立场时，爱丽舍宫的一位发言人让英国《金融时报》回顾总统的言论。
基辅会被允许在俄罗斯使用远程导弹吗？
很有可能。此前，当美国仍保持沉默时，英国和法国就已采取行动。它们是第一批承诺向乌克兰提供西方坦克的国家。去年，当华盛顿仍拒绝提供远程 ATACMS 导弹时，它们还提供了巡航导弹。
当美国仍对乌克兰袭击克里米亚半岛心存疑虑时，英国单方面允许基辅使用“风暴阴影”导弹袭击俄罗斯占领的克里米亚的船只和海军设施，造成毁灭性打击。据悉，曾担任国防部长直至 7 月的格兰特·沙普斯 (Grant Shapps) 极力推动基辅能够使用这项技术。
英国政府的一位人士表示：“美国当时没有授权，或者说没有批准使用这种武器。”
美国政策也趋于演变——尽管有所滞后。它在坦克问题上有所松懈，最近又在远程 ATACMS 问题上有所松懈。后者在今年早些时候被用于袭击克里米亚。柏林在坦克问题上也有所松懈，但在金牛座导弹问题上则坚持不松懈。
近几个月来，华盛顿改变了打击乌克兰边境附近俄罗斯目标的政策。当俄罗斯军队向乌克兰哈尔科夫地区发动进攻时，基辅抱怨称，它不被允许使用西方装备攻击边境另一边的俄罗斯部队编队、指挥和控制中心或后勤。美国调整了政策，称乌克兰可以打击边境附近用于支持俄罗斯进攻的目标。
乌克兰最近入侵俄罗斯西部库尔斯克地区时，使用了美国“希马尔”精确制导导弹（射程通常约为 80 公里）和西方装甲。乌克兰还使用了德国、美国和英国制造的战车；柏林和华盛顿都表示，西方装备的部署符合商定的条款。
Adrienne Klasa 巴黎补充报道
插图：Ian Bott 和 Bob Haslett
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