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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫（Roula Khalaf）在每周新闻简报中精选了她最喜欢的故事。
布鲁塞尔将推动欧盟成员国对其 1.2 万亿欧元的共同预算进行彻底改革，将支出与经济改革挂钩，而不是自动补偿较贫穷的国家。
下一轮长期预算谈判将于秋季开始，这将是欧盟最复杂、最紧张的政策谈判之一。
欧盟委员会寻求的最具争议的改革之一，是修改管理所谓凝聚基金的规则，该基金每年分配数百亿欧元，用于缩小欧盟富裕地区和贫穷地区之间的经济差距。
支持这些改革的人认为，将改革（例如修改养老金、税法或劳动法）附加到支出上，将使支出更加有效、更有影响力。
一位听取了2028-34年预算初步工作汇报的欧盟官员表示，所谓的净受援国，即从预算中获得的资金多于其投入的成员国，“需要明白，他们无条件获得凝聚力资金的时代已经一去不复返了”。
第二位欧盟官员承认，这一转变将是“一个相当决定性的时刻”。
但这样的变化可能会引发欧盟 27 个成员国之间的激烈分歧，他们现在必须花费数年时间试图就共同预算的规模及其用途达成一致协议。
布鲁塞尔面临着从乌克兰战争到调整经济以与中国和美国竞争等一系列挑战，它已经在努力扩大其当前预算（将持续到2028年）。
根据现有预算，约三分之一用于缩小贫困地区和富裕地区之间的差距，另外三分之一用于农业补贴。其余部分则用于研究经费、发展援助和欧盟机构的运行成本。
拟议的附加条件条款将模仿欧盟疫情时期 8000 亿欧元基金的附加条款，该基金根据各国实施预先商定的改革和投资情况发放资金。其中包括西班牙的劳动力市场改革、意大利司法系统的改革以及比利时养老金制度的调整。
但许多中东欧国家认为，获得凝聚基金是不可侵犯的权利。这些国家在21世纪初加入了欧盟，欧盟承诺向西欧投资者开放经济，并向这些国家支付费用。
德国经济研究所的一项研究显示，按国民收入占比计算，匈牙利、斯洛伐克和波罗的海国家是凝聚力基金净接受国中排名前五的国家。
这些国家的政府可能会反对任何可能限制其支出的举措。然而，那些向欧盟预算支付的资金多于其所得资金的国家则更为支持。
一位欧盟高级外交官表示：“说服净支付者缴纳更多费用的唯一方法就是对受助者附加更多条件。”
共同预算谈判将于秋季开始，预计 2025 年将提出正式提案。
欧盟委员会还可能对资金流的分配方式进行重大改革，从多个项目转变为单一国家“计划”。欧盟委员会正在考虑其他改革，包括是否将共同预算的期限从 7 年缩短至 5 年。
委员会中的支持者表示，全面改革将使预算更有效地满足气候变化、促进本土产业和应对意外危机等优先事项。
“我们达成欧盟预算的方式有太多的惯性，”第三位欧盟官员表示。“我们需要更贴近现实，”
然而，一些利益集团和地区当局认为，这些变化表明委员会的使命已经发生了改变。
欧洲议会区域发展委员会副主席 Ľubica Karvašová 在回应资金流变化计划时表示：“欧盟许多地区普遍担心这种转变会对其关键资金产生何种影响。”
“没有哪个地方市长希望他们的欧盟资金流完全依赖于中央政府制定的改革计划，尤其是考虑到这会使其受到国内政治影响力的影响。”
目前，欧盟预算主要由各国根据其经济实力提供资金，分为净支付方和净受益方。从历史上看，欧盟预算约占欧盟 GDP 的 1%。
一些欧盟官员认为，该预算不足以应对欧盟面临的众多挑战，需要各国提供更多资金。
欧盟委员会执行副主席瓦尔迪斯·东布罗夫斯基斯 (Valdis Dombrovskis) 向英国《金融时报》表示：“从法律上讲，没有任何规定可以阻止欧盟预算超过（欧盟 GDP 的）1%。”
多个国家已表示有兴趣让其委员领导委员会预算部门。
波兰总理唐纳德·图斯克本月提名现任华沙驻欧盟大使皮奥特·塞拉芬为该国委员候选人。图斯克表示，他“很有可能”最终担任预算部长。
然而，较富裕的国家对于将欧盟财政监督权交给波兰这样的净受益者感到不安。
“坦率地说，大捐助国更愿意由自己人来管理改革，”第二位欧盟高级外交官表示。
Raphael Minder 在华沙补充报道
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