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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫(Roula Khalaf)在每周新闻简报中精选了她最喜欢的故事。
内部反对派被消除。强大的资本和政治力量被削弱。她的团队中有足够的重叠职责,以确保她是唯一可能掌握可诉诸权力的仲裁者。通过任命一批按照她自己的想法的新欧盟委员,欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩本周确保她将进入欧盟执委会主席的第二个五年任期,并更加严格地控制布鲁塞尔机器。
周二,冯德莱恩揭开了一系列政治妥协的面纱。她将浮夸的头衔授予法国、西班牙和意大利等重要成员国,同时将关键的权力杠杆掌握在盟友和她自己手中。
此前一天,她通过巧妙的政治交易,解决了内部最知名的批评者、前法国专员蒂埃里·布雷顿 (Thierry Breton);说服法国总统埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 派一位更为顺从的继任者,以换取这些浮夸的头衔之一。
在职责重叠和政策控制共享的迷宫中,冯德莱恩组建了一支“平等”的团队,其中的复杂性和混乱性足以确保她能够置身事外。
甚至参与组建她的团队(即所谓的委员团)的人员也将其描述为“一个矩阵”、“一个复杂的结构”和“许多交叉环节”。
外面的人就更直率了。
一位参与游说欧盟委员会职位的欧盟高级外交官表示:“这种平衡非常微妙,因为每个问题都有足够多的人,确保他们永远不会意见一致。这意味着她永远是做出最终决定的人。”
这位外交官补充道:“毫无疑问,未来五年她将比以前更加强大。”
在新任委员团队的一次非正式聚会上,冯德莱恩鼓励在她的第一任期内任职的五名现任委员向 21 名新委员解释将会发生什么。信息很明确:配角可能会有所不同,但主角保持不变。
“欢迎收看《乌苏拉秀》”,一位在场观众打趣道。
这位身材瘦削的 65 岁老人自认是个工作狂,住在欧盟 Berlaymont 总部 13 楼的一间小公寓里。以前的办公空间被改造成简陋的居住区,这意味着她睡觉的地方离办公桌只有几步之遥。
“她是我们所有人中最勤奋的,”一位与她密切合作的人说。“跟上她的步伐往往非常艰难。”
冯德莱恩勤奋且注重细节,甚至让她的一些助手分心。过去五年来,她大大扩张了其办公室的权力,而牺牲了欧盟机构以及她所任命的总理和总统的权力。
她以自己为中心制定了集中决策权来应对新冠疫情和俄罗斯入侵乌克兰,并取得了一些成果,例如实施了泛欧盟疫苗接种计划和与美国白宫协调的针对莫斯科的快速制裁计划。
由于国内政治动荡削弱了马克龙和德国总理奥拉夫·朔尔茨的影响力——这两个职位传统上一直左右着欧盟的优先事项——冯德莱恩将自己标榜为亨利·基辛格那道神秘问题的答案:“如果我想和欧洲对话,我该给谁打电话?”
如今,布鲁塞尔做出的任何决定几乎都离不开“十三楼”的批准或至少默许。
批评人士称,她经常滥用职权,绕过正当程序。在争夺新冠疫苗合同期间,她一直受到法律要求,被要求公布与辉瑞首席执行官阿尔伯特·布尔拉 (Albert Bourla) 的私人短信。
但包括许多欧盟领导人在内的崇拜者都敬佩她突破欧洲官僚体系的层层束缚完成任务的能力。
冯德莱恩 1958 年出生于布鲁塞尔,她的父亲是最初的德国欧盟官员之一。由于其父亲杰出的政治生涯导致遭到绑架威胁,冯德莱恩于 1978 年在警方的保护下以假名进入伦敦政治经济学院学习。
后来,她在汉诺威获得医学博士学位,之后在加利福尼亚抚养年幼的孩子四年,当时她的丈夫在斯坦福大学工作。
她是七个孩子的母亲,2003 年首次当选为德国下萨克森州议会议员。她在德国总理安格拉·默克尔的内阁任职 14 年,先是担任家庭事务部长,然后是劳工和社会事务部长,最后担任国防部长。
2019 年,默克尔和马克龙将默默无闻的她提拔为欧盟委员会主席,此前其他知名候选人未能赢得政治支持。她来到布鲁塞尔时,许多人低估了她的实力,认为她很容易被各国首都和委员会的官僚机构操纵。
这些官僚现在担心,凭借五年的经验、更为顺从的委员会以及巴黎和柏林的持续疲软,已经没有什么可以阻挡她个人的野心和动力了。
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