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欧盟各国首都希望重新考虑边境检查以避免旅客“混乱”

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德国和法国告诉布鲁塞尔,欧盟的生物识别边境检查尚未准备好推出,航空公司和机场警告称,如果未经测试的系统在六周内投入使用,旅客将陷入“混乱”。

欧盟几个最大的国家希望欧盟委员会紧急重新考虑其 11 月 10 日的启动计划,因为主要计算机系统将无法应对欧盟边境程序有史以来最大的变化之一。

“出入境系统”(EES)将要求所有非欧盟公民,包括英国游客,在首次访问欧盟时在机场入境处排队登记个人详细信息,包括指纹和面部图像。

欧盟委员会告诉英国《金融时报》,虽然它正在“按预期”启动边境检查,但推出该系统是一项“复杂的操作,不能完全排除延误的可能性”。

代表欧洲航空公司和机场的贸易机构表示,旅客可能会因边境手续显着延长而面临“广泛的干扰”。

据知情人士透露,受影响最严重的三个欧盟国家——德国、荷兰和法国——仍未宣布准备好继续实施。

德国内政部表示,其主要关注的是由 EU-Lisa 机构监管的中央计算机系统,该系统“仍然缺乏必要的稳定性和功能”。

一位发言人表示,德国、法国和荷兰占受 EES 影响的旅客流量的 40%,“尚未能够——而且仍然不能——实施最终的国家要求的测试”。

“欧盟委员会负责制定时间表,”发言人补充道。一些国家希望委员会考虑替代方案,例如软启动以在试点地区测试系统。

英国政府还担心英吉利海峡港口和伦敦圣潘克拉斯国际机场欧洲之星车站的排队情况,乘客在通过法国海关时需要在 EES 处登记。

一位不愿透露姓名的运输行业高管表示,他们看到的模型显示,实施新计划后,欧盟各地的边境排队时间将延长 30% 至 100%。

欧盟七年前首次同意的这一制度已被多次推迟。机场贸易集团 ACI Europe 负责人奥利维尔·扬科维奇 (Olivier Jankovec) 强调了对尚未对涉及乘客的新规则进行试验的担忧。

他说:“在没有经过全面测试的情况下启动该系统存在巨大风险,可能会导致整个欧洲航空运输网络的大范围中断。”

Airlines4Europe 董事总经理 Ourania Georgoutsakou 表示,应该推迟发布,直到进行全面测试以及允许游客提前注册详细信息的应用程序准备就绪。

她表示:“如果 EES 的实施没有解决航空公司、机场和成员国提出的严重关切,那么仍然存在重大的干扰风险,可能会导致欧洲各地边境口岸出现混乱。”

欧盟系统将取代简单的护照检查,旨在对进出欧盟的每个人进行电子登记。它将允许边境管制机构自动检测谁被允许在欧盟停留以及停留多长时间。

欧盟内政专员 Ylva Johansson 8 月宣布新系统将于 11 月 10 日启动,EU-Lisa 也宣布其系统已准备就绪。但由于受影响的三个主要国家对推出日期提出疑问,一些官员认为可能会进一步推迟。

另一位欧盟外交官表示:“这是一项艰巨的任务,成员国希望确保整个系统正常运行。”他补充说,各国政府正在努力解决最后的“技术困难”。

柏林的 Guy Chazan、巴黎的 Leila Abboud 以及布鲁塞尔的 Henry Foy 和 Andrew Bounds 的补充报道



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