The news is by your side.

英国面临巨大的资金缺口来解决摇摇欲坠的基础设施问题

14


免费解锁编辑文摘

最新研究表明,到 2040 年,英国必须动员 1.6 兆英镑的资金来满足国家公共基础设施需求,该研究强调了基尔·斯塔默爵士政府面临的巨大投资需求。

安永咨询公司的这项研究发布之际,英国财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)正在考虑放松财政规则,以允许工党政府增加借贷,以支付更高水平的公共投资。

周五,英国前最高级别公务员格斯·奥唐纳勋爵 (Lord Gus O'Donnell) 加入了越来越多的呼声,要求财政大臣应放弃“荒谬”的债务规则,作为支持资本支出的财政改革的一部分。

本周,借贷增加的前景让英国国债投资者感到紧张,因为他们正在等待工党发出更明确的信号,表明其计划将更多公共资金投入到国家陷入困境的基础设施中。

里夫斯周一在工党年度会议上表示,她将结束“导致经济衰退的低投资”,并暗示英国正在重新考虑财政框架。

总理斯塔默后来在本周访问纽约出席联合国大会时宣称,他“一直认为我们应该借债进行投资”。他补充说,政府将成为私人支出的“催化剂”。

由前财政部顾问马茨·佩尔森 (Mats Persson) 领导的安永报告估计,从现在到 2040 年,能源、交通和国防等领域所需支出为 1.6 兆英镑。

现为安永合伙人的佩尔森表示,如果要满足需求,除了公共支出外,还需要私营部门更多地参与。

佩尔森表示:“英国基础设施资产和资本项目绝对需要更多私人投资,而且潜力巨大,而这些项目传统上是由纳税人资助的。”

该咨询公司根据政府的国家基础设施和建设管道中计划和预计的基础设施项目以及尚未分配资金的部门资本项目进行了估算。

未获得资助的项目清单包括铁路网络、即将实施的“暴风雨”防空计划、能源项目以及医院和学校。该数字不包括 HS2 高速铁路等已经在进行的项目,以及 NIC 所说的由私营部门资助的项目。

“暴风雨”防空计划的各个阶段属于未获资助的项目 ©英国首相办公室/法新社/盖蒂图片社

安永表示,现有的财政情景表明,公共支出只能覆盖这些计划中的 9000 亿英镑,尚有 7000 亿英镑的缺口。

安永警告称,鉴于英国在按预算交付基础设施项目方面的记录不佳,实际费用可能还要高出 1 万亿英镑。

过去三十年的大部分时间里,英国在七国集团总投资排行榜上一直位居垫底,道路和医院等基础设施的质量受到损害。

里夫斯还面临着为从教育到法院等公共服务日常支出寻找额外资金的巨大压力,这在 10 月 30 日的预算中做出了痛苦的决定。

财政部官员正在对英国的财政规则进行彻底改革,以寻求平衡公共服务和基础设施支出的需求与英国财政监管机构关于英国债务水平正处于“不可持续”上升路径的警告。

在英国《金融时报》的一篇专栏文章中,前内阁秘书奥唐纳认为,财政部应该纳入公共债务衡量标准,以更好地反映资产和负债,此举将有助于增加资本支出。

他还批评了英国的财政规则(由里夫斯从上届保守党政府中采纳),该规则要求公共债务在五年内逐年下降。

“我们应该放弃上届政府荒谬的债务规则,该规则要求债务在第四年和第五年之间下降,但对其他年份只字不提,”他说。

他认为,政府应采取措施让投资者放心,英国的公共财政正走在可持续发展的道路上,“为更高、更有价值的投资留出空间,同时保持市场信誉”。

奥唐纳表示,政府应寻求在三年而不是五年内平衡日常支出与税收,并要求独立的预算责任办公室对债务可持续性进行独立评估。

同事们表示,里夫斯决心遵守工党对财政规则的宣言承诺,根据该规则,债务占国内生产总值的比例必须在预测的第五年下降。他们说,她的重点是如何衡量债务。

财政部发言人表示,里夫斯 10 月 30 日的预算——自 2010 年以来工党政府的第一份预算——将建立在“经济稳定的基石上,包括宣言中规定的强有力的财政规则”。



关键词: