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海地寻求“紧急”增援肯尼亚领导的部队打击帮派

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海地代理总理表示,需要大幅增加肯尼亚领导的国际特派团的资金和人员,以从帮派的暴力控制下夺取海地大部分首都的控制权。

海地临时领导人加里·科尼尔 (Garry Conille) 向英国《金融时报》表示:“这是一个双管齐下的问题,我们的警察部队和机构人员不足,装备不足。”

“当我们袭击一个主要街区时,帮派就会分散开来,在其他地方袭击我们,因此我们的警察局长必须做出一个非常艰难的决定,重新部署他的资产,”前联合国发展工作人员科尼尔说。

“你可以理解为什么四个月过去了,我们还没有完成一个社区的建设。”

据联合国称,科尼尔增加资金的呼吁因周四在首都以北 100 公里处的蓬松德 (Pont-Sondé) 小镇发生的屠杀事件而变得更加紧迫,这场屠杀造成至少 70 人死亡,超过 6,200 人流离失所。

这次袭击是由格兰格里夫团伙实施的,该团伙席卷了该国水稻种植中心地带的小镇,用自动步枪向居民开火。这是海地至少自2018年以来最严重的屠杀,当时首都太子港的贫民窟有71人被帮派杀害。

联合国人权办公室周五呼吁在“可怕”袭击发生后向肯尼亚领导的特派团“增加国际财政和后勤援助”。

最近几周,几个国家承诺向海地派遣警察,以加强联合国支持的这一摇摇欲坠的使命。

肯尼亚总统威廉·鲁托上个月访问太子港时承诺,将再增派 600 名军官,以扩充该国现有 400 人的特遣队。牙买加和伯利兹的增援部队已经抵达,危地马拉承诺派遣 150 名军官。

一年前,当联合国批准这项任务时,预计这支部队将有来自孟加拉国、巴巴多斯和乍得等国的约 2,500 名警官,这将大大增强海地警察的实力。

但自肯尼亚官员六月首次抵达以来,进展缓慢。

他们占领了该国主要机场,但几乎没有采取任何行动来击退约 200 个团伙,这些团伙估计控制着太子港约 80% 的地区。

“每栋房子都变成了陷阱,帮派在墙上打洞,然后从这些狭小的洞里射击,”科尼尔说。

“这对警方来说确实是一次挨家挨户的高风险行动。一旦你完成了这个约定,你就需要巩固,这意味着你需要非常快地恢复状态。”

九月,肯尼亚警察部队在太子港的一个社区巡逻 ©拉尔夫·泰迪·埃罗尔/路透社

尽管国际和海地警察在帮派控制的社区加强了联合行动,但海地人对任务进展缓慢感到愤怒。

迪米特里·圣贾斯特(Dimitry St Juste)说:“人们之所以生气,是因为他们期望更高,他们开始失去希望。”他放弃了自己在太子港暴力索利诺社区经营的一家小酒吧,现在住在附近。

“情况非常糟糕,人们正在死亡,房屋被烧毁,”索利诺的海地警察梅丽莎·约瑟夫说。

由于无法阻止导致约 60 万人流离失所的暴力浪潮,阿里尔·亨利 (Ariel Henry) 政府于 4 月垮台,取而代之的是由科尼尔 (Conille) 领导的过渡总统委员会,其任务是召开海地自 2016 年以来的首次选举。

本周,调查人员指控三名成员腐败,该委员会的合法性受到挑战。

但自 2021 年总统若弗内尔·莫伊兹被暗杀以来,安全危机不断加深,这仍然是定于明年举行的投票的主要障碍。

科尼尔表示,该国 7,000 人的部队中,高达 80% 的人员具有行政或其他职能,这突显了一些一线官员的移徙和限制行动角色的预算限制,而犯罪团伙则越来越多地与跨国犯罪集团建立联系。

地图显示海地部分地区的详细视图,重点关注太子港及其邻近地区

科尼尔说,资金是这次任务的最大问题。

美国拒绝派遣人员,但仍然是该特派团的主要财政支持者,已向该特派团提供了 3 亿美元的设备和支持,包括装甲车、通信设备以及在太子港建造一个行动基地。

据估计,该部队每年的运营成本总计达 6 亿美元。联合国仅收到了为肯尼亚领导的特派团提供的价值 8500 万美元的承诺。

联合国安理会周一延长了目前部队的任务授权。

美国提议将这支部队升级为维和行动,使其能够通过指定的联合国基金而不是自愿捐款为其提供资金,但这一提议似乎不太可能赢得拥有否决权的俄罗斯和中国的支持。

这两个盟友在设立当前任务的投票中投了弃权票。

一位美国高级官员表示:“我们正在推动维和行动这一事实是一个明确的信号,表明我们希望取得(国际特派团)在实地相对较短的时间内取得的成果,持久且持久”。可持续的。”

科尼尔表示,维和部队“会增加价值”,但随着混乱继续席卷该国,不应将其视为“代替现在加强任务的迫切需要”。

10 月 2 日,太子港 Lycée Marie Jeanne 学校的流离失所者营地内,人们等待分发食物
世界粮食计划署估计该国 1100 万人口中近一半面临严重粮食短缺 © larens Siffroy/法新社/盖蒂图片社

上周,由于一系列袭击事件,通往首都港口的陆路通道被关闭,而犯罪团伙正在向城外扩张。

8月,在肯尼亚和海地军官撤退后,暴力团伙重新夺回了太子港以东的小镇甘蒂尔,并将其势力范围扩大到西北部的卡巴雷和阿卡艾。

警方在索利诺八月份爆发的抗议活动中发射了催泪瓦斯。索利诺因其位于通往机场的战略位置而受到犯罪团伙的重视,也是臭名昭著的军阀“烧烤”吉米·切里齐尔的大本营。

该军官约瑟夫没有参加与肯尼亚人的联合行动,并对联合行动的有效性表示失望。

“肯尼亚人和海地警察使用装甲车,但它们不断出故障,”约瑟夫说。 “他们需要更多的武器和弹药。”

联合国海地人权问题专家威廉·奥尼尔上个月表示,“(帮派暴力)造成的人道主义后果是巨大的”,尽管国际武器禁运,但抢劫团伙仍继续接收从美国走私的武器。

世界粮食计划署估计,该国 1100 万人口中近一半面临严重的粮食短缺。

“世界还有很多其他优先事项,”科尼尔说。 “但我们拼命想要证明的是,海地儿童并不比乌克兰或加沙的儿童更值得。”

安德烈斯·斯基帕尼 (Andres Schipani) 在纽约的补充报道



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