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法国总理在2025年预算中公布休克疗法

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法国政府提出了明年的预算,其中包括约 600 亿欧元的支出削减以及对企业和富人的增税,以缩小不断扩大的赤字。

法国总理米歇尔·巴尼耶已将解决法国“巨额”公共债务作为他的首要任务,尽管此类措施会给他脆弱的少数派政府带来政治风险。

巴尼耶周四表示:“我们不能牺牲孩子们的未来,也不能继续开出落到他们头上的空头支票。” “必须保留(法国的)吸引力和法国签名的可信度。”

在拟议的预算中,大约 440 家收入超过 10 亿欧元的大公司将受到持续两年的“特殊”税收打击,目的是筹集总计 120 亿欧元的资金。股票回购也将被征税。

国有电力公司 EDF 将向政府金库支付特别股息——这些变化以及其他影响业务的变化合计将筹集 136 亿欧元。

如果获得通过,这些举措将打破马克龙自 2017 年以来推行的经济政策,包括降低税收和限制严格的劳工保护,以促进增长和竞争力。

在四分五裂的国民议会中通过预算将是巴尼耶自埃马纽埃尔·马克龙八月份任命他为总理以来面临的第一个真正的考验。

他的任命是在令人震惊的突然选举之后进行的,选举迫使总统的中间派阵营与巴尼耶领导的保守派共和党组成了一个尴尬的权力分享政府。

很少有立法者认为,如果巴尼耶不使用允许他推翻议会的宪法条款,预算就能获得通过,但这样做可能会让他面临不信任投票的风险。

巴尼耶是否有能力平息投资者对法国贷款的不安,并顶住来自布鲁塞尔的压力,布鲁塞尔已就过度赤字对巴黎提出警告。法国的借贷成本现在不仅超过德国,还超过西班牙。

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政府声称,2025 年 600 亿欧元的努力中,三分之二将来自削减开支,例如医疗费用、失业和减少公务员人数。其余的将来自增税。

但一家独立的政府咨询机构最近使用不同的计算方法估计,税收将占其中的 70%。这种分歧很重要,因为马克龙的中间派坚决反对加税,而巴尼耶自己的政党也希望进一步削减开支。

巴尼耶表示,预算草案是立法者的一个起点,但警告他们不要破坏到 2029 年赤字达到国民产出 3% 的目标。

对企业的另一个打击将来自推迟削减生产税的计划,企业无论是否盈利都需要为其活动缴纳税款。削减这些是马克龙供给侧战略的一个标志。

航空公司和私人飞机明年将面临新的航班征税,以产生 10 亿欧元的收入,而包括总部位于马赛的达飞轮船 (CMA-CGM) 在内的集装箱运输公司将单独征税,在未来两年内筹集 8 亿欧元。

由于取消低收入工人的税收减免和逐步取消学徒补贴,导致劳动力成本上升,企业也将受到影响。

尽管巴尼耶认为劳动人民将受到隔离,但家庭将受到更高电费税的影响。如果政府按计划减少医生就诊和药品的报销,个人也可能面临更高的医疗费用。

马克龙做法的另一个转变是,法国最富有的人被要求向年收入约 50 万欧元的人(估计代表 65,000 个家庭)缴纳 20 亿欧元的新税。

到年底赤字将占GDP的6%以上。政府的目标是到 2025 年底将其占 GDP 的比例削减至 5%,尽管明年公共支出仍将增加,因为所有支出削减和税收只会减缓增长速度。

自去年以来,法国一再超出其赤字目标,引发人们担心政府失去了对支出的控制,也无法准确预测税收流入。截至 7 月份,其债务规模占 GDP 的 110%,在欧盟中排名第三,仅次于希腊和意大利。

法国历届政府几十年来都没有提交过平衡预算。公众对昂贵的福利计划有着众所周知的兴趣,并支持高水平的收入再分配。

巴尼耶提出的一项特别有争议的提案要求退休人员(长期受到政客作为关键投票集团的保护)将国家养老金年度通胀调整后的增长推迟六个月。此举将节省约 36 亿欧元。包括极右翼国家联盟在内的几个政党已经对此表示反对。

对于巴尼耶来说,推动这个问题是有风险的,因为马琳·勒庞的注册护士是不信任投票通过所需的关键摇摆投票集团。



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