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法国警告称可能阻止赛诺菲155亿欧元消费者健康交易

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法国工业部长表示,如果不满足政府的要求,“绝对会考虑”阻止将赛诺菲消费药品部门出售给美国私募股权基金 Clayton, Dubilier & Rice 的 155 亿欧元交易。

“从法律上讲,我们可以反对它,”工业部长马克·费拉奇(Marc Ferracci)周二在法国国际广播电台上表示,当时针对这项潜在交易的政治强烈反对情绪爆发。他补充说,政府正在要求法国制药公司和拟议的买家就就业、工业足迹、法国的批量生产以及研发做出承诺。 “如果没有做出这些承诺,监管法规中有一些选项可以阻止此次销售。”

法国官员的要求并不新鲜,之前在出售过程中也曾表达过,但自从赛诺菲上周宣布 CD&R 的报价战胜了法国私募股权集团 PAI 领导的财团以来,这些要求已经具有政治意义。

该交易的估值为 155 亿欧元,将成为今年欧洲最大的交易之一,目前尚未完成,双方仍在继续谈判。

根据正在讨论的条款,赛诺菲将保留消费品业务(称为 Opella)50% 的股份,但会将 50% 的控股权出售给 CD&R。部长们本周还提出了一种可能性,即法国国家投资银行(Bpifrance)等国家投资实体也可以入股,作为法国利益的担保人。

周一,财政部长安托万·阿尔芒 (Antoine Armand) 在与费拉奇 (Ferracci) 一起参观赛诺菲 (Sanofi) 工厂时保证,赛诺菲 (Sanofi) 生产的扑热息痛品牌 Doliprane “将继续在法国生产”。

赛诺菲剥离其消费品业务引发了强烈反对,因为法国通常对其最大公司的外国收购持保护态度,而且影响胰岛素和儿童疫苗等药品的短缺情况已增加四倍,到 2023 年将达到约 1,600 起。法国参议院的报告。

在 Covid-19 大流行期间,政府对扑热息痛进行配给,这是该国最常购买的药物。尽管赛诺菲是当时世界上最大的疫苗生产商之一,但它本身也因未能生产新冠疫苗而受到批评。

法国工业部长马克·费拉奇 (Marc Ferracci) 表示,如果未做出某些承诺,“监管法规中有一些选项可以阻止此次出售” © Apaydin Alain/ABACA 来自路透社

尽管 CD&R 似乎准备完成这笔交易,但与 PAI 关系密切的人士认为,该基金的法国性质可能有助于缓解一些主权担忧。然而,与去年筹集了创纪录的 260 亿欧元的 CD&R 相比,PAI 的资金实力要弱得多。

PAI 与新加坡 GIC 和阿布扎比投资局等合作伙伴联手提出要约,以赋予其更多财务实力,但这意味着 PAI 在其领导的财团中将占少数。

了解拟议交易的人士表示,鉴于“法国有众所周知的社会进程”,特别是当“被认为是外部买家”时,法国的政治反应“并不意外,也并不罕见”。他们补充道:“多利普兰是一种非常重要的法国产品——它是法国制造的,每个药柜里都有它。”

CD&R 和 PAI 拒绝置评。

批评人士还认为,赛诺菲拟议中的协议破坏了总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)多年来以赢回重要经济领域主权和创造更多工业就业机会为名推动的药品生产回流的努力。 2020 年,马克龙设定了三年内恢复法国扑热息痛生产的目标,其中包括赛诺菲从亚洲采购的活性成分,但这一目标尚未实现。

对于总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)领导的新少数派政府来说,这场争执已成为一个不受欢迎的问题,迫使其陷入尴尬的境地,认为撤资并没有违反马克龙先前的承诺。

各派政治家都站出来反对这项协议。来自马克龙自己的中间派团体内的三个政党的约 60 名议员签署了一封致财政部长的公开信,称撤资“完全违反”了让法国在医疗保健方面更加自力更生的“优先事项”。他们呼吁该部门“立即启动对拟议行动的检查,以评估是否需要阻止它”。

极右翼全国集会主席乔丹·巴尔德拉(Jordan Bardella)表示,此次撤资继续了“法国的贱卖”,指的是其他被出售给外国买家却遭到裁员的大公司,例如2014年出售阿尔斯通能源公司业务交给通用电气。 “我们的卫生主权和就业面临着相当大的风险;巴德拉说:“国家让这种事发生是不可理解的。”

亚历山德拉·希尔 (Alexandra Heal) 的补充报道



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