免费解锁编辑文摘
英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫 (Roula Khalaf) 在这本每周通讯中选择了她最喜欢的故事。
青少年是一个国家最宝贵的财富。随着社会老龄化，年轻人需要依靠年轻人来工作、纳税和抚养下一代。但在国际劳动力市场上，留住人才对于政府来说都是一项艰巨的任务，更不用说企业了。
在欧盟单一市场，竞争尤其激烈。许多南欧和东欧经济体——包括葡萄牙、意大利、波兰和罗马尼亚——经常看到它们最年轻、受教育程度最高的经济体支持该集团更繁荣、收入更高的北方经济体。很多人还没有回来，导致国内经济空心化。意大利前总理恩里科·莱塔表示，人才外流是欧盟行动自由的“阴暗面”。
上周，葡萄牙决定自行解决此事。路易斯·黑山总理领导的少数派政府公布了一项富有想象力的预算提案，旨在将该国变成年轻人的低税天堂，为那些刚刚开始职业生涯的人提供十年的税收减免。根据该计划，年龄在 35 岁及以下、收入不超过 28,000 欧元的人第一年无需缴纳所得税。税收减免将在未来 10 年内逐渐减少。外国人也能受益。
里斯本达成共识，认为有必要采取严厉行动。 2008年至2023年间，估计有36.1万名年龄在15岁至35岁之间的人离开该国，占该时期所有移民的三分之二。葡萄牙并不是第一个考虑基于年龄的经济激励措施来阻止人才流失的国家。 2019年，波兰削减了26岁以下工人的所得税。意大利针对回国雇员和个体经营者制定了减税计划。 2015年，匈牙利总理欧尔班·维克托甚至试图通过免费航班和每月津贴来吸引匈牙利年轻人回国。
为那些囊中羞涩、雄心勃勃、刚开始职业生涯的年轻人提供救济是有道理的。从教育到工作的转变代价高昂，特别是对于那些来自贫困家庭的人来说。葡萄牙的提议向年轻人发出了一个明确的信号，即葡萄牙正在大胆思考说服他们留下来。但经济激励措施是否真的能在留住或吸引人才方面发挥显着作用尚不清楚。国际货币基金组织警告葡萄牙，优惠税率对移民的影响“不确定”。
税收只是年轻人在决定居住地点时考虑的众多因素之一。例如，布鲁塞尔、柏林和巴黎的一系列高薪工作机会和专业网络具有很大的吸引力。相比之下，葡萄牙要实现旅游业以外的工业基础多元化并刺激创造更多就业机会，还有很长的路要走。其青年失业率比欧盟平均水平高出5个百分点以上。工人们在决定在哪里安家时，还会考虑住房成本、儿童保育支持和公共设施。这是政府在其税收提案中需要考虑的问题，估计每年花费约 6.5 亿欧元。
外籍人士希望看到更多证据表明葡萄牙的长期前景正在改善，特别是当拟议的减税措施在三十多岁时消失时，他们可能会面临边际税收大幅上涨的情况。这意味着削减繁文缛节、激励投资和提升葡萄牙作为企业家中心的新兴地位的举措同样重要。
葡萄牙的计划如果确实在议会获得通过，可能会促使其他欧洲国家采取更大胆的行动。问题是，当其他国家悬着自己的胡萝卜时，税收优惠只能发挥到如此程度。各国如果想赢得人才竞赛，就需要解决其商业环境中的一系列因素。
关键词：
