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英国政府在对其就业权利法案的分析中表示,随着企业开始适应新规则,工党的工作场所改革方案将使英国企业损失高达 50 亿英镑。
尽管某些经济部门将受到更严重的打击,但预计额外成本将占英国 1.3 万亿英镑工资总额的 0.4% 左右。
就业法案是工党一些最具争议的政策的载体,旨在促进工人的权利。其中包括禁止“剥削性”零时工合同、反对不公平解雇的第一天权利以及工会进入工作场所的新权利。
根据周一发布的一份评估文件,大部分成本将“从企业转移到工人身上”。 “现阶段,我们认为每年给企业带来的直接成本将在数十亿英镑以下。”
评估发现,近 50 亿英镑的账单大部分是由于“雇主熟悉新的立法、行政和合规成本”。
评估发现,这些变化对于低薪行业依赖灵活合同的公司来说更具破坏性。该文件称,由于“管理和合规负担的固定成本”,对于越来越小的企业来说,它们的比例将更高。
对于那些在低薪行业、条件不稳定的工人来说,相应的福利将是最大的。
这些变化将对企业提出额外的要求,这些企业已经准备好迎接财政大臣雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)在下周的预算中宣布的雇主国民保险缴款增加的情况。
部长们一再表示,就业权利法案将通过创造更快乐、更高生产力的劳动力,“对经济增长产生积极的直接影响”。
但政府自己的经济评估警告称,如果这些变化处理不当,可能会导致雇主削减招聘或压缩工资以吸收额外成本,从而对工人产生适得其反的影响。
报告的结论是,对经济的净影响很小:“我们的结论是,该计划可能对经济增长产生直接和积极的影响,但我们预计影响很小,”报告称。
然而,它确实预测该计划将通过加强低薪工人的保护和工作质量来帮助提高全国的生活水平,特别是在英国较贫困的地区。
政府在其广泛的“让工作有报酬”一揽子政策中制定了约 70 项政策,尽管其中只有 28 项包含在就业权利法案中。许多措施尚待磋商,至少还要两年后才会生效。
影响评估表明,对企业成本最高的政策将是通过取消收入下限、禁止零工时合同、要求雇主通知取消轮班的变化以及引入不公平解雇权等方式,改善获得法定病假工资的机会。
报告发现,病假工资的改变将导致企业额外支付 4 亿英镑,从而使工人获得额外收益。
其他措施也将代表从雇主到工人的数亿英镑转移。
它表示,在成人社会护理方面建立公平薪酬协议可能会产生每年超过 10 亿英镑的“巨大成本”,但表示任何估计都为时过早,将取决于政策设计。
周一,随着该法案在下议院进行二读,政府还就该法案的各个方面进行了几次为期六周的磋商,包括病假工资、劳资关系和零时合同。
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