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马克龙寻求重申法国作为中东权力掮客的角色

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埃马纽埃尔·马克龙正在加紧努力支持黎巴嫩,因为他试图证明法国可以成为中东的重要中间人,而不仅仅是追随该地区最有影响力的外国势力美国的领导。

周四,法国总统在一次会议上接待了大约 70 名高级外国官员和黎巴嫩领导人,为黎巴嫩筹集人道主义援助,并在以色列加大对真主党的攻势之际,为结束战争的努力注入动力。

“黎巴嫩需要停火,”马克龙在活动开幕时说道。 “更多的破坏、更多的受害者、更多的袭击不会终结恐怖主义或确保每个人的安全。”

马克龙一直在进行长远的外交,以说服以色列和伊朗支持的真主党从悬崖边缘退一步,防止该地区发生更广泛的战争。他上周在柏林会见了美国总统乔·拜登以及德国和英国领导人,并与关系紧张的伊朗官员、阿拉伯领导人和以色列总理本杰明·内塔尼亚胡进行了交谈。

马克龙及其前任历史上一直将外交关注重点放在法国曾经的保护国黎巴嫩,尽管法国的影响力从非洲到中东逐渐减弱,但这个拥有约 500 万人口的国家仍然是优先考虑的问题。

以色列与真主党的战争为巴黎试图重新确立在黎巴嫩的影响力创造了新的机会。马克龙希望利用法国与贝鲁特的历史联系,并利用他与真主党及其赞助人伊朗对话的能力——而美国不会直接这样做。

法国官员承认,在会议上确保黎巴嫩停火取得进展的可能性很小,并私下承认美国是唯一对以色列拥有重大影响力的国家。

但他们认为值得尝试说服欧洲和阿拉伯盟友支持他们在外交和人道主义方面的努力。

“重要的是我们要为这些问题(黎巴嫩)提供具体的答案,”爱丽舍宫的一位官员说。 “这就是为什么我们希望迅速实现停火,然后达成涉及所有各方的政治解决方案。”

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美国和法国有时在如何应对因哈马斯 2023 年 10 月 7 日袭击以色列而引发的不断升级的危机方面存在不同看法。

尽管法国与其他国家一道表示,在巴勒斯坦激进组织哈马斯发动袭击造成 1,200 人死亡并劫持 250 人质后,以色列有权自卫,但马克龙是去年 11 月第一位呼吁立即停火的西方大国领导人。加沙伤亡人数不断增加。

9月,法国与美国一起推动真主党与以色列停火21天,但在以色列刺杀黎巴嫩激进组织领导人哈桑·纳斯鲁拉并扩大行动后,这一努力失败。

华盛顿随后表示支持以色列削弱真主党的目标,而沮丧的法国官员则继续呼吁停火。

此后,许多黎巴嫩人开始将法国视为比美国更诚实的中间人,他们认为这让以色列同意加强对真主党的进攻。

黎巴嫩总理纳吉布·米卡提感谢法国的坚定立场,并表示需要财政支持来重建和加强资金短缺的军队,该军队不是冲突一方,但被认为是任何解决方案中关键的稳定因素。

“我们目前目睹的风暴与其他风暴不同,因为它携带着彻底破坏的种子,”他说。

自 9 月以来,以色列的攻势已造成黎巴嫩 1,500 多人死亡,并迫使超过 120 万人(约占黎巴嫩人口的四分之一)逃离家园,因为以色列的轰炸袭击了真主党的据点。

在 10 月 7 日周年纪念日前几天,马克龙呼吁“停止运送武器以进行加沙战斗”,激怒了内塔尼亚胡。

由于法国只向以色列出口少量武器零部件,一些人将这一言论解读为向美国发出的信息,美国向以色列提供了数十亿美元的武器支持。

内塔尼亚胡回应说:“真是耻辱。”

以色列北部罗什平纳附近发生火箭弹袭击后,浓烟从住宅旁的森林地区滚滚升空。现场被浓烟遮蔽,前景中可见树木和现代房屋。
上周,真主党火箭袭击以色列北部一座城镇后升起浓烟 ©利奥·科雷亚/美联社

哈马斯 2023 年 10 月发动袭击后不久,伊朗支持的部队开始向以色列北部开火,据称这是为了团结,以色列与真主党之间的冲突爆发,迫使 6 万以色列人逃离。

黎巴嫩在法国是一个令人敏感的问题,因为两国有着共同的历史,而且有大量黎巴嫩人散居法国。这个问题对马克龙来说具有政治敏感性,因为巴黎也是以色列的传统盟友,也是欧洲最大的犹太人口和最大的穆斯林人口的所在地。

周四的会议筹集了 8 亿美元用于人道主义援助,大约是联合国为避免黎巴嫩发生“人道主义灾难”而要求的金额的两倍。另外2亿美元将用于帮助加强黎巴嫩武装部队。

预计美国将派出一个较低级别的代表团前往巴黎。国务卿安东尼·布林肯正在中东访问。

战争爆发前,黎巴嫩深陷严重的政治和经济危机,自以色列袭击开始以来,情况变得更加严峻。

黎巴嫩官员表示,该国面临着基本物资短缺的问题,无法为政府避难所中的 25 万多名流离失所者提供食物和住房。

这并不是马克龙第一次投入帮助黎巴嫩的事业,但大多没有成功。 2020年,贝鲁特港口发生大规模爆炸后,他赶赴贝鲁特,受到英雄般的欢迎,并承诺为重建提供援助,同时也呼吁黎巴嫩政治阶层功能失调。

召开了三次对黎巴嫩援助会议。派出特使到各个政治派别游说政治解决方案,但这种努力收效甚微。

2020 年致命港口爆炸后,埃马纽埃尔·马克龙(右)在访问贝鲁特期间拥抱一名公民
2020 年发生致命港口爆炸后,埃马纽埃尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 在访问贝鲁特期间拥抱一名妇女 ©蒂博·加缪/美联社

卡内基国际和平基金会分析师瑞姆·蒙塔兹表示,马克龙的尝试值得赞扬。她补充说,法国和欧洲国家“在黎巴嫩拥有在加沙所没有的影响力”,因为它们向黎巴嫩和以色列之间缓冲区的联合国维和任务提供了大量士兵。

国际战略研究所的埃米尔·霍卡耶姆表示,马克龙“认识到,如果国家彻底崩溃,没有其他西方国家愿意花费必要的政治资本、军事资源和经济支持来稳定国家”。

“因此,如果法国现在不参与制定决议的参数,它可能不得不在更糟糕的情况下自行参与,”霍卡耶姆说。 “对于马克龙和法国来说,黎巴嫩离家太近了。”



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