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美国带头努力保持西岸贷方的生命线畅通

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西方官员警告本杰明·内塔尼亚胡,如果以色列不更新银行需要与巴勒斯坦同行保持关系的重要豁免,他将面临被占领的约旦河西岸“经济灾难”的风险。

以美国财政部长珍妮特·耶伦为首的官员们越来越担心以色列极端民族主义财政部长贝扎雷尔·斯莫特里奇不会延长这项将于周四到期的豁免。

“贵国政府的一些成员采取的阻止西岸获得金融资源的行动危及以色列的安全,并有可能进一步破坏整个地区的稳定,”这封信的副本由耶伦和七位同行签署,并被以色列政府看到。英国《金融时报》称。

该豁免允许支付与巴勒斯坦权力机构相关的重要服务和工资,并促进食品、水和电力等必需品进口到巴勒斯坦被占领土。

在哈马斯去年 10 月 7 日对以色列发动致命袭击以及随后的加沙战争之前,该豁免每年都会更新。今年,以色列对上一年的豁免(该豁免已于 4 月 1 日到期)进行了两次延期,而不是发布新的为期一年的文件。

斯莫特里奇今年多次威胁不再续约。西方官员试图绕过他们认为顽固不化的斯莫特里奇,直接向内塔尼亚胡恳求。

耶伦和包括英国和欧盟在内的七位同行周五向内塔尼亚胡发出了这封信,警告斯莫特里奇的行动可能有利于非正式金融渠道的发展。

信中说:“在巴勒斯坦权力机构是特别重要的安全伙伴的时候,这样的经济灾难将威胁到巴勒斯坦权力机构的完整性。”

据知情人士透露,斯莫特里奇和以色列内阁要求至少满足两个关键条件才能延长豁免。

第一个是安排总部位于巴黎的金融行动特别工作组(FATF)对巴勒斯坦金融管理局进行现场评估,该工作组是全球金融犯罪监管机构。第二个是在世界银行的协助下对巴勒斯坦金融体系进行的国家风险评估。

知情人士称,巴勒斯坦当局已完成这些步骤,金融行动特别工作组定于明年初进行评估,风险评估已于近期完成。

财政部长的信中称,巴勒斯坦权力机构也“走上正轨”加强反洗钱和打击资助恐怖主义的制度。

耶伦的信中称,美国和英国一直在协助巴勒斯坦人满足这些条件,并称他们已于 6 月份向以色列政府提供了一份报告,显示约旦河西岸的巴勒斯坦金融机构“保持充分的控制以进行管理”恐怖主义融资风险的威胁。

信中说:“我们尚未收到对该报告的任何回应,也没有收到贵国政府的任何信息,这将导致我们重新考虑我们的结论。”

财政部长的信函要求将豁免延长一年。但以色列官员表示,续签可能只会持续很短一段时间,在此期间巴勒斯坦权力机构将完成风险评估——知情人士称巴勒斯坦人已经这样做了。

以色列政府高级官员正在讨论此事,预计内阁将在未来几天内做出决定。

虽然巴勒斯坦经济以多种货币与其他经济体进行贸易,但其经济正式以以色列谢克尔为基础。巴勒斯坦金融机构通过以色列银行和以色列银行进行接入。

根据财政部长信中引用的数据,以色列和约旦河西岸之间每年约有 132 亿美元的贸易通过这些渠道。

失去豁免将严重阻碍这些行动,并会削弱被占领的约旦河西岸的经济活动。巴勒斯坦人将约旦河西岸视为未来国家的核心,但自 1967 年以来一直处于以色列军事占领之下。

这还将对巴勒斯坦权力机构产生重大影响,巴勒斯坦权力机构在西岸部分地区行使有限的自治权,在以色列征收的税收资金可能会被冻结,与其有业务联系的以色列公司无法从巴勒斯坦银行收到付款。在以色列的巴勒斯坦工人也将不再通过电子银行转账获得报酬。

安德鲁·英格兰在特拉维夫的补充报道



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