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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫 (Roula Khalaf) 在这本每周通讯中选择了她最喜欢的故事。
英国财政大臣雷切尔·里夫斯将于周三公布一项税收和支出预算，旨在支持工党政府修复英国公共财政和启动经济增长的努力。
这将是一次艰难的销售。里夫斯的增税计划将在短期内打击就业并挤压数百万中等收入家庭的收入，并影响较富裕的人和企业。
智囊团财政研究所经济学家本·扎兰科表示：“这份预算案影响巨大。” “大方向正变得越来越清晰：大幅增税以支付公共服务的额外支出，并增加借贷以支付政府视为其增长雄心核心的额外投资。”
加税的负担谁来承担？
尽管政府承诺不会增加“劳动人民”的税收，但最大的预算措施预计将是雇主的国民保险缴款增加至多200亿英镑——这将影响就业、工资和消费者价格。
个人所得税起征点现有的六年冻结期预计会延长，这将影响各个收入分配群体，他们将发现自己的收入中所占比例更高，因此每年可能为财政部筹集 70 亿英镑以上的资金。
进一步的增收措施将包括对私立学校学费征收增值税，旨在筹集15亿英镑用于国家教育投资，以及对私募股权行业征收更繁重的税收。
财政部还一直致力于改革，以从资本利得税和遗产税中增加更多收入，总理基尔·斯塔默爵士认为，那些“肩膀最宽阔”的人应该承担更重的负担。
财政部收入的增加会改善公共服务吗？
里维斯一再承诺不会在她的预算中回归紧缩政策，但没有明确说明她的意思。
但了解该进程的政府官员表示，改善公共服务和修复公共财政将需要缩小高达 400 亿英镑的资金缺口，这主要是通过一揽子增税措施来实现。
财政大臣的声明还将概述 2025-26 财年政府部门的一年预算解决方案，官员们指出 NHS 是重中之重，同时还为议会其他部门设定了白厅的总体支出范围。
一个关键问题是，工党将在多大程度上扭转内政部、司法部和交通部等所谓不受保护部门预算的实际紧缩状况。
与此同时，英国财政监管机构预算责任办公室将公布其对 220 亿英镑超支的审查结果，部长们表示，他们在工党赢得大选后发现了本财年的 220 亿英镑超支情况。
官员们表示，超支将成为未来几年的一个持久问题，增加公共财政的压力。
公共投资将增加多少？
里夫斯承诺，她将为政府“投资、投资、投资”开辟道路，重新制定财政规则，允许每年额外举债500亿英镑用于投资，同时仍使债务处于下降轨道五年多了。
这取决于采用更广泛的政府债务衡量标准，其中包括学生贷款等金融资产。
与此同时，第二项财政规则将规定税收收入必须覆盖公共服务的日常支出——这一严格限制可能会产生严重影响。
实际上，里夫斯不会冒着使用所有这些额外财政“空间”而让英国国债投资者感到不安的风险。
相反，她可能会寻求在五年预测窗口结束时通过增加借贷来为每年约200亿英镑的新投资提供资金，同时设立新的监督机构以确保资金用得其所。
新的资本支出将包括额外的 15 亿英镑用于新的手术中心和扫描仪，以帮助 NHS 削减英格兰的医院等候名单，以及 14 亿英镑用于重建学校。
政府能否培育更高的增长？
英国经济今年的增长速度快于预期，促使国际货币基金组织上周上调了预测，目前预测 2024 年英国经济将增长 1.1%。
但经济学家表示，即使在考虑新增税的潜在影响之前，短期增长前景充其量也显得黯淡。
国际货币基金组织最新预测明年经济增长1.5%，远低于英国预算办公室3月份预测的1.9%。
英国央行货币政策委员会外部成员凯瑟琳·曼(Catherine Mann)上周表示，个人所得税起征点的冻结对经济增长造成了“严重拖累”，也是即使在国际货币基金组织升级后英国前景看起来“相当温和”的原因之一。 。
独立预测机构国家经济和社会研究所副所长斯蒂芬·米勒德表示，OBR“很难”在五年预测期内表明其政策变化对 GDP 增长产生积极影响。
但预计英国预算办公室将报告公共投资增加所带来的增长效益，超出其五年预测。
部长们希望这能支持更广泛的叙述：里夫斯第一份预算案中的短期痛苦将导致十年及以后的经济利益不断增加。
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