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英国针对富裕外国人的税收计划可能会将伦敦变成“更大版的巴哈马”

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非本地居民及其顾问警告说,英国政府吸引富裕外国人的新制度过于短期,有可能将伦敦变成“更大版的巴哈马”。

英国财政大臣雷切尔·里夫斯 (Rachel Reeves) 上周在其预算中确认废除非 dom 制度,该制度允许永久居所或“住所”在海外的英国纳税居民在 15 年内避免为其外国收入或资本利得缴纳英国税。

从 2025 年 4 月 6 日起,该计划将被一项为期四年的居住计划所取代,里夫斯表示,该计划将“为临时来英国的人们提供具有国际竞争力的安排”。

根据该计划,新抵达英国的人将在其税务居住的前四年内获得 100% 的外国收入和资本收益减免,前提是他们在抵达前连续 10 年中没有任何一年是英国税务居民。

但非本地居民及其顾问警告说,新计划的期限太短,无法吸引那些想在英国安家、教育孩子或创业的人,这表明它可能会吸引只是寻求免税期的短期个人。

伦敦威瑟斯律师事务所私人客户和税务团队合伙人克里斯托弗·格罗夫斯(Christopher Groves)在谈到加勒比海地区时表示:“四年的政权将把英国变成更大版的巴哈马,而不会为财政做出任何有意义的贡献。”由于没有企业和个人所得税以及资本利得税,这些岛屿是受欢迎的避税天堂。

格罗夫斯表示,在英国新政权下,“人们将出售他们的企业,重组他们的事务,然后再次消失”。

其他国家在竞相吸引高收入者时也实施了税收减免。

例如,在意大利,新抵达的居民——或在国外居住至少九年的意大利人——可以在长达 15 年的时间内对任何外国收入和资产每年缴纳 100,000 欧元的统一税,并完全豁免在此期间对外国资产征收遗产税。从明年起,每年的征税额将增加一倍,达到 20 万欧元。法国有一个特殊的外籍人士税收制度,类似于英国的非本地人税收制度,提供八年的免税。

伦敦贝克·麦坚时律师事务所财富管理部主管阿什利·克罗斯利表示,英国新的基于居住地的计划“预示着一种吸引财富创造者来到英国的全新方式”。 “现在英国新财富模式的特点是短期和短暂的,而不是长期扎根。”

在英国居住四年后,设立信托的个人将就信托收入和资本利得纳税,但信托仍免征 40% 的遗产税。十年后,他们的全部全球资产将被纳入英国税网。

非 dom 制度于 1799 年建立,部分原因是为了让拥有外国财产的人免受战时税收的影响。在时任保守党财政大臣乔治·奥斯本 (George Osborne) 的领导下,对非自治领政权的镇压开始了。自2017年4月起,过去20年中在英国居住超过15年的外国居民将被视为在英国定居。

今年3月,时任财政大臣杰里米·亨特宣布废除非多姆政权,窃取了反对党工党的旗舰财政政策之一。

里夫斯随后提出了进一步加强打击力度的建议。在上周的预算中,她推动推翻了保守党允许非本地居民永久保护离岸信托中持有的外国资产免受遗产税的决定,无视这将引发人口外流的警告。

“谁会来到这里定居、买房、创业,只是为了知道四年后他们将不得不逃往山上,”波兰裔南非亿万富翁 Magda Wierzycka 说。 – 在南非创立了金融服务公司 Sygnia,后来于 2018 年搬到了伦敦。“他们会去瑞士、意大利或希腊。”

定居英国后,Wierzycka 于 2019 年成立了一家风险投资公司 Braavos Investment Advisers,与牛津大学的衍生公司合作,将知识产权商业化。但在废除非多姆政权后,Wierzycka 表示,她很不情愿地计划离开这个国家,主要是因为英国 40% 的遗产税的影响。

房地产顾问预计,非 dom 改革将对房地产市场产生影响,英国首都的新临时居民选择租房而不是购买。

第一太平戴维斯 (Savills) 英国住宅研究主管卢西安·库克 (Lucian Cook) 表示:“我怀疑他们的部分需求被推向了租赁市场,特别是考虑到印花税导致的购买成本相当高。”他补充说,那些打算停留长达十年的人“可能会继续购买”。



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