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与特朗普的贸易协议2.0:印度需要从失败的地方恢复过来

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从选举角度来看,共和党候选人唐纳德·特朗普的胜利简直就是一个奇迹。竞选连任失败,四年后卷土重来,夺回白宫的候选人很少见。美国总统大选受到全球密切关注,原因有很多,尤其是7月份差点刺杀特朗普的事件以及此后的多重威胁。现任总统约瑟夫·拜登退出美国总统竞选发生了一系列戏剧性事件,给副总统卡马拉·哈里斯提供了竞选总统的机会。所有这一切都是在美国政体急剧两极分化的背景下进行的,引发了失败一方是否会接受判决的问题,特别是因为民意调查被认为是一场势均力敌的竞选。

由于美国在全球事务中的优势,美国总统大选一直受到密切关注。尽管美国的实力在某些方面被认为有所减弱,但其在全球事务中的影响依然强劲。许多国家将美国视为唯一有实力和能力在困难时期发挥领导作用的国家。

尽管世界许多地方可能对特朗普当选总统持谨慎态度,但在印度,特朗普的回归并没有如此令人恐惧。原因很简单:我们之前已经成功地应对了特朗普总统任期内的变迁,我们相信我们对他的衡量标准就像他对我们的衡量标准一样。印度的相对信心源于这样一个事实:它曾与共和党和民主党政府打过交道,而且随着历届总统的任期,关系只会变得更加牢固。如今,美国是印度在双边和全球范围内不可或缺的合作伙伴——关键技术和投资的主要来源、主要军事伙伴、印度最大的贸易伙伴之一、化石能源和更新品种的主要能源来源、学生的主要教育目的地是海外汇款的重要来源,也是近 480 万印度裔美国人的家园。

尽管性格古怪,但特朗普在他的第一个任期内尽了自己的一份力,为印美关系奠定了坚实的基础。


特朗普上任总统的主要贡献之一是为四边安全对话(Quad)带来了动力。 2017 年,这一框架在官方层面得到恢复,并于 2019 年 9 月提升为外交部长级别。这为 2021 年开始的后续四方领导人峰会奠定了基础。同样,在特朗普的监督下,美国总部位于夏威夷的太平洋司令部更名为印度太平洋司令部。其他重要进展包括启动“2+2”对话形式,两国国防部长和外交部长齐聚一堂,讨论关键问题。在第一次2+2对话期间,印度和美国签署了《通信兼容性和安全协议》,涉及安全军事通信并扩大互操作性范围。印度是享有许可例外战略贸易授权下免许可出口、再出口和转让的顶级国家之一(亚洲第三位,仅次于日本和韩国)。在贸易方面,印度确实面临一些挑战,但我们利用这些来与美国建立更牢固的经济关系。一个典型的例子是开始从美国进口燃料以弥补贸易逆差,这对印度有利。特朗普领导下的美国通过 2017 年在海得拉巴举行的全球创业峰会 (GES) 吸引了全世界对印度商业前景的关注。GES 聚集了来自世界各地的企业家、投资者和商界领袖。 GES 旨在通过网络、指导和研讨会,帮助企业家表达自己的想法、建立合作伙伴关系、获得资金并创造能够改变社会的创新产品和服务。

两国可以合作的领域之一是达成贸易协定。印度和美国官员已进行会谈,并已达成协议的基础。我们可以继续我们的工作,达成一项双方双赢的协议。第二个合作领域是关键的新兴技术。印度和美国已于2023年在这一领域起步。作为一个拥有第五大经济体和非凡人力资源潜力的国家,印度对技术的需求是巨大的,以使其在2047年跻身发达国家联盟。印度正在向美国寻求这些关键技术。关键和新兴技术倡议旨在促进共同开发和共同生产,以及深化双边创新生态系统互联互通的方法。生物技术、先进材料和稀土加工技术被确定为未来合作的领域。

尽管特朗普确实对他认为的印度高税收壁垒存在疑问,但双方保持了稳定的关系。这是因为双方都了解对方为合作伙伴关系带来了什么,他们认为这是无价的。尽管印美关系需要努力确保其安全,但我完全有理由对特朗普2.0持乐观态度。莫迪总理在休斯顿与特朗普举行的著名“莫迪你好”集会上说的“abki baar Trump sarkar”是对的。

(作者为前外交大臣、前驻美大使)

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