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英国税务海关总署对严重税务欺诈和避税的调查创六年新低

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英国《金融时报》披露的数据显示,英国税务海关总署对严重税务欺诈和逃税的调查数量已降至六年来的最低水平。

在税务界被称为行为守则 8 和 9 案件的调查数量从 2022-23 年的 1,091 起下降到 2023-24 年的 480 起。

Cop9 调查涉及伯尼·埃克莱斯顿 (Bernie Ecclestone) 等最严重的税务欺诈案件,调查数量从 2018-19 年的 669 起降至 2023-24 年度的 268 起。

一些税务专家将其归咎于英国税务海关总署内部人员流动和资源缺乏。欺诈调查局的离岸企业和财富部门负责进行大部分 Cop9 调查,目前 HMRC 的员工总数为 67,500 人,而疫情爆发前的员工人数为 400 人,而该部门的员工人数为 360 人。

但英国税务海关总署对这些说法进行了回击,称其欺诈调查团队正在将工作重点放在影响最大和收益最高的案件上。

Price Bailey会计师事务所税务调查合伙人安德鲁·帕克(Andrew Park)表示,从事欺诈调查的员工曾经是“英国税务海关总署(HMRC)挑选的”,但由于员工流动,许多新员工“根本不知道自己在做什么”。

疫情发生后,立案调查数量急剧增加。帕克辩称,这种“激增”已经“淹没”了工作人员,并阻止了更多案件的审理。

“他们根本没有资源开展那么多新的调查,”他说。

智库税收政策协会创始人丹·奈德尔补充说,这些数字反映出缺乏经验丰富的员工以及对新员工的培训不足。

他重点介绍了保罗·巴克森代尔·沃克 (Paul Baxendale Walker) 的案件,他是一名前律师和税务顾问,此前曾参与推广避税计划,英国税务海关总署 (HMRC) 因不遵守提供信息的要求而申请对其处以 1400 万英镑的罚款。然而,税务机关犯了程序错误,其申请被驳回。

内德尔补充说,英国税务海关总署的工作人员正在被私营部门挖走。 “经验丰富的英国税务海关总署官员在私营部门是很有吸引力的雇员,他们的工作基本上完全相同,但薪水可能是后者的两倍。很少有公务员有这么大的市场,”他说。

在预算中,财政大臣雷切尔·里夫斯 (Rachel Reeves) 宣布,税务机关将额外雇用 5,000 名合规人员,以打击欺诈行为,首批 200 名合规人员将于 11 月开始接受培训。

然而,欺诈调查局的一名高级官员最近告诉一屋子税务专家,他们尚未就这些公告将给他们的团队分配多少额外员工进行咨询。

尽管立案调查数量有所下降,但税务机关在 2023-24 财年追回的税款达到创纪录的 11 亿英镑。但英国税务海关总署承认,这一增长的部分原因是埃克莱斯顿支付了“特别大”的 6.526 亿英镑,这扭曲了数字。

英国税务海关总署发言人表示:“近年来,我们特意将调查重点放在危害最高和价值最高的欺诈行为上,这意味着这些调查(Cop9 和 Cop8)的数量每年都会根据风险的变化而变化。

“绝大多数人缴纳了应缴税款,我们使用一系列民事和刑事权力来打击那些犯下严重欺诈行为的人。去年,这项合规工作保护了 340 亿英镑的税款,否则这些税款将无法缴纳。”



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