五国指责印度对小麦、大米提供过度市场支持

阿根廷、澳大利亚、加拿大、乌克兰和美国等五个世贸组织成员声称，印度向小麦和大米提供过度的市场支持，扭曲了全球贸易。在世界贸易组织 (WTO) 的一份函件中，这些国家声称印度大米的表观 MPS（市场价格支持）似乎在所涵盖的两个年份中每年都占产值 (VoP) 的 87% 以上（ 2021-23），印度已向多边机构通报数据。

根据这些国家提交给世贸组织农业委员会的来文，“印度似乎为大米和小麦提供了重要的市场价格支持，无论是从绝对值还是占产值的百分比来看”。

印度官员表示，印度将在正式论坛上对此作出适当回应。

通讯称，印度最近的国内支持通知涵盖了根据农业协议（AoA）规则提供的超过605亿美元的“扭曲贸易”国内支持。

它表示，该文件的共同提案国“期待未来与印度和其他成员讨论印度稻米和小麦MPS对印度市场和世界市场的重要性”。

4月，印度援引世界贸易组织的和平条款，在2022-23销售年度向稻农提供超额支持措施，以维持其现有的出于粮食安全目的的公共库存计划。根据和平条款，世贸组织成员不得在日内瓦组织的争端解决论坛上对发展中国家违反规定补贴上限的行为提出质疑。超过规定上限的补贴被视为扭曲贸易。

对于印度等发展中国家，该限额固定为粮食生产价值的 10%。

新德里已提交意见书称，该国已经履行并将继续履行《农业协议》规定的国内支持通知要求。

印度已向世贸组织通报，虽然2022-23年印度大米总产值为528亿美元，但在销售年度向农民提供了价值63.9亿美元的补贴。

中国多次呼吁世贸组织成员就长期悬而未决的公共粮食库存问题找到永久解决方案，并称这直接关系到2030年实现零饥饿的可持续发展目标。

PSH（公共库存）计划是一种政策工具，政府根据该计划以最低支持价格（MSP）从农民那里采购稻米和小麦等农作物，并向穷人储存和分发粮食。

根据全球贸易规范，世贸组织成员国的食品补贴法案不应超出以1986-88年参考价格计算的产值10%的限额。

印度一直在寻求修改食品补贴上限的计算公式。

作为一项临时措施，世贸组织成员在 2013 年 12 月举行的巴厘岛部长级会议上同意建立一项普遍称为“和平条款”的机制，并承诺通过谈判达成一项永久解决方案。

根据和平条款，世贸组织成员同意避免在世贸组织争端解决论坛上对发展中国家违反规定上限的行为提出质疑。

该条款将一直存在，直到找到永久解决粮食储存问题的办法为止。