墨西哥一家美国拥有的大型石灰石采石场的关闭震惊了投资者和世界上最大的双边贸易关系，此案被视为克劳迪娅·希因鲍姆总统领导下的政治和法律气候的温度计。
墨西哥尤卡坦半岛的石灰石采石场可追溯至 20 世纪 80 年代，前总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔 (Andrés Manuel López Obrador) 将其推到了聚光灯下。他于 2022 年关闭了业务，然后在 9 月任职的最后一周宣布其土地为国家保护区，实际上阻止了其重新开放。他指责采石场造成了环境“灾难”。
该场地的所有者、总部位于阿拉巴马州的 Vulcan Materials 称 9 月份的举动是事实上的征用。美国共和党参议员警告称，此案将给墨西哥带来“毁灭性后果”。
但辛鲍姆支持她的前任关闭该网站的决定。 “这不是征用，这只是为了保护环境，”她上个月表示。
自十月上任以来，谢因鲍姆一直在向那些希望在墨西哥“近岸”开展业务的外国公司示好。与此同时，这位前墨西哥城市长正在实施一些前任最激进的政策，例如通过民众投票选举全国所有法官，以及支持国有能源公司而不是私营部门。
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再加上即将上任的美国当选总统唐纳德·特朗普政府预计将带来的跨境挑战，让许多投资者处于“观望”状态。分析师表示，围绕瓦肯采石场发生的戏剧性事件可能为墨西哥法治的未来以及采掘业的投资环境提供线索。
Vulcan 已要求世界银行的 ICSID 仲裁小组确定洛佩斯·奥夫拉多尔 (López Obrador) 最初于 2022 年关闭该网站是否合法，扩大了多年前提起的案件。该公司还在墨西哥境内提出了一系列法律挑战，包括反对将其财产宣布为自然保护区。
“问题是他们（Vulcan）能否在法庭上获得公平听证会的机会，”美国、墨西哥和加拿大之间的贸易协定 USMCA 墨西哥前首席谈判代表肯尼思·史密斯 (Kenneth Smith) 表示。 “这是这里的关键问题。”
占地 2,400 公顷的 Calica 采石场是在 20 世纪 80 年代开发的，当时坎昆南部的旅游业开始蓬勃发展，如今坎昆已成为世界上最大的海滩目的地之一。它靠近洛佩斯·奥夫拉多尔的标志性项目之一：耗资 300 亿美元的玛雅列车，这是一条连接坎昆海滩度假村和其他地区的 1,500 公里线路。
这使得它直接出现在总统的视线中，总统说他是从直升机上发现它的。但在与该公司就将其土地转变为旅游业以及利用其港口提供火车补给的谈判破裂后，Vulcan 很快成为政府关于外国公司开采墨西哥自然资源的叙述的一部分。
政府表示，瓦肯公司已经开采了地下水位以下的地区，并且超出了其许可范围。尽管如此，谢因鲍姆表示，宣布该土地为自然保护区并不构成征用，因为该公司仍然拥有该财产。
“对于一家超越限制的公司，没有办法，你必须去法院并适用法律，”环境部SEMARNAT 的一位代表表示。
沃肯表示，政府的说法毫无根据，并因其良好的环境记录而赢得了前几届政府的赞扬。它补充说，政府的行动应该对其他投资者发出警告。
“通过剥夺我们的土地使用权并占领尤卡坦半岛唯一的深水港，墨西哥发出了一个明确的信息：法治、外国投资和贸易将不会受到政府的保护，”瓦尔坎说。
Sheinbaum 明确表示该地点不会重新开放，但当地环保人士 José Urbina 表示，他对政府是否会保护该地区表示怀疑，该政府在该地区砍伐了 700 万棵树以修建铁路线。
“（不会）直到我看到该地区已经变成了。 。 。他们真正投入资金来重建丛林的保护区，”他说。
目前世界银行ICSID仲裁小组面临的争议的一个核心问题是墨西哥是否违反了其先前的贸易协定北美自由贸易协定，如果违反了，需要支付多少赔偿。
投资者眼睁睁地看着洛佩斯·奥夫拉多尔对一系列公司——包括伊比德罗拉（Iberdrola）和法国液化空气集团（Air Liquide）——进行强力武装，这些公司阻碍了他的政治目标，比如国家在能源领域的主导地位。一些受影响的公司得到了赔偿，而另一些公司则诉诸法律诉讼，谢因鲍姆现在继承了这一点。
她将对支付的金额（如果有）拥有最终决定权。
“剥夺外国投资肯定不可能温暖外国投资者的心（或打开他们的钱包），”美国贸易代表办公室前官员、盛德律师事务所合伙人安迪·肖耶（Andy Shoyer）表示。 “但条约义务是国家公平支付所需要的费用。”
此案发生之际，邻国之间的贸易关系正在发生变化。
特朗普在第一个任期内与洛佩斯·奥夫拉多尔总体上保持着良好的关系，他威胁说，如果该国的出口产品不能帮助打击非法越境，他将对该国的出口产品征收关税。墨西哥、美国以及加拿大也将于 2026 年审查其贸易协议 USMCA，谈判看起来已经围绕中国投资和能源行业规则等问题充满争议。
采石场纠纷也引起了美国私营部门的关注。 “显而易见的是，Vulcan 一直受到墨西哥政府的歧视和缺乏正当程序，”美国最大的商业游说团体美国商会美洲部高级副总裁尼尔·赫林顿 (Neil Herrington) 表示。
SEMANAT 代表拒绝了这种解释，并表示此案对商业关系没有影响。
肖耶说，现在判断希因鲍姆是否会走与前总统相同的路线还为时过早，而且她已经表现出在更广泛的投资方面与利益相关者更好地接触的迹象。
“但是他们如何平衡这种做法与保持国内（和）民粹主义利益相关者站在一边的需要。 。 。这还有待观察，”他说。
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