6900亿卢比因粮食泄漏而消失：印度的免费口粮去哪儿了？

印度国际经济关系研究委员会的一份新报告称，通过印度公共分配系统 (PDS) 供应的谷物中有 28% 从未到达其预期受益人手中，这一数字令人震惊，预计每年给财政造成的经济损失将超过 6900 亿卢比（ ICRIER）已透露。分析表明，根据政府计划，约 2000 万吨大米和小麦要么被转移到公开市场，要么被出口，这些大米和小麦本来可以养活 8.14 亿人。

ICRIER 印孚瑟斯讲座教授、政策简报的作者之一阿肖克·古拉蒂 (Ashok Gulati) 与拉亚·达斯 (Raya Das) 表示：“这是年度损失。它去哪儿了？也许它被转移到公开市场，甚至用于出口。”和兰贾纳·罗伊。

该报告借鉴了家庭消费支出调查 (HCES) 和印度食品公司 (FCI) 2022 年 8 月至 2023 年 7 月月度采购数据的数据。报告强调，尽管有所改善，但补贴粮食的流失仍然很大，导致财政和财政支出都受到影响。和后勤压力。

每年 2000 万吨的泄漏量比 2011-12 年报告的 46% 的浪费量有了显着改善。尽管如此，它还是凸显了一个紧迫的问题：很大一部分免费或补贴谷物在到达有需要的人手中之前就被吸走了。 2016 年在配给店引入销售点 (POS) 机等举措有助于减少泄漏，但并没有根除问题。

阿鲁纳恰尔邦、那加兰邦和古吉拉特邦等邦的泄漏率最高，东北部各邦由于缺乏数字化而面临挑战。相反，比哈尔邦和西孟加拉邦等邦则表现出显着的进步。比哈尔邦的泄漏率从 2011-12 年的 68.7% 减少到 2022-23 年的 19.2%，而同期西孟加拉邦的泄漏率从 69.4% 下降到仅 9%。

然而，从绝对值来看，北方邦位居榜首，估计泄漏率为 33%，而喜马偕尔邦、北阿坎德邦和马哈拉施特拉邦也面临着很高的虹吸率。该报告将这种转移很大程度上归因于谷物被重新定向到公开市场。Aadhaar 与配给卡的整合提高了分配效率，但严重的泄漏仍然存在。报告指出：“尽管实施了数字追踪系统，但信息泄露现象依然存在，这凸显出不仅需要加强监控，还需要进行结构性改革来解决 PDS 腐败问题。”印度的 PDS 是世界上最大的 PDS 之一，在为8亿多人提供粮食补贴。然而，该系统的低效率仍在继续消耗资源。

该报告建议进行结构性改革，以加强公共发展系统，例如更好地瞄准受益人以及过渡到食品券、代金券系统或直接现金转移。报告认为，此类措施可以提高透明度、减少效率低下并确保受益人的营养安全。

在印度努力解决这些系统性问题之际，专家强调需要采取紧急行动来填补其最重要的福利计划之一的空白。

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