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英国《金融时报》编辑鲁拉·哈拉夫 (Roula Khalaf) 在这本每周通讯中选择了她最喜欢的故事。
直到唐纳德·特朗普作为美国总统的第二个任期结束后八个月,工党才需要申请续签权力租约。或者,换句话说,有足够的时间让韩国从民主转向戒严,再由受过惩罚的总统统治 1,719 次。
因此,根据选举效果来评估凯尔·斯塔默新“变革计划”中的措施是相当愚蠢的。显然,政府可以做一些事情来帮助他们的连任前景(例如向英国破烂的公共领域投入更多资金),也可以做一些对经济有害的事情(例如通过提高企业税收来提供资金)。但英国政府在 2024 年做出的决定对于决定英国选民是否感到更繁荣、更安全并因此更倾向于在五年后再次选举工党来说只是一个相对较小的组成部分。
我们可以充满信心地说,工党的执政时间将因选举前在税收和人事方面的两次失误而受到限制并变得更加困难。决定兑现保守党不可能做出的降低所得税、增值税和国民保险的承诺,意味着他们可花的钱减少了,而且他们花的钱将以对英国经济增长造成不小的损害的方式筹集。前景。将办公厅主任和工党政府准备工作的协调者的角色交给苏·格雷(Sue Gray),她是一位完美的白厅调解者,但没有担任首席职位的相关经验,导致计划不完整,唐宁街的运作也不稳定。
斯塔默的第一个任期在一定程度上将由这些错误以及工党是否能够执政(尽管其自身的税收承诺产生了负面影响)来定义和限制。
威斯敏斯特更喜欢用选民的判断作为衡量一切的标准,原因有二。一是,由于某种原因,自 2016 年英国脱欧公投以来,英国政府总共只享受了 18 个月的稳定、无戏剧性的政府。将一切视为频繁选举冲突之间的一系列戏剧性布景,这是一种相当不错的做法。近十年来观察政治的好方法。
但第二个原因是所有生态系统都是由其顶级捕食者塑造的。斯塔默自己的政治风格导致每个人,从他的核心圈子以下,都将政治视为选举之间的一系列消遣。他的变革计划本质上是承诺,英国新工党政府将兑现鲍里斯·约翰逊在 2019 年做出但未能兑现的承诺:加大对公共服务的投资,同时将所得税、国民保险和增值税保持在当前水平并减少移民。
从很多方面来说,这是一件好事。当约翰逊五年前做出这些承诺时,至少要兑现其中一些承诺是当务之急。五年来的失败并没有让这种情况变得更糟。但没有明显的逻辑可以相信斯塔默会在约翰逊失败的地方取得成功。目前尚不清楚斯塔默希望改变白厅的哪些激励措施,以及他将如何以与保守党不同的方式管理公共服务。如果没有明确的指导为什么相同的承诺和相同的限制不会导致相同的结果,一切都会通过距离选举的棱镜折射出来。
斯塔默总是表现出在需要时放弃原则和人员的意愿,但他最坚定的立场是制度主义。他认为,作为工党领袖,他的首要任务之一就是恢复该党的机构记忆,这意味着招募与新工党获胜历史有深厚联系的幕后操纵者。在任期间,他任命了具有制度知识的部长。他的助手主要来自托尼·布莱尔的唐宁街。新任公务员部门负责人克里斯·沃马尔德是白厅任职时间最长的常务秘书,也是前内阁秘书杰里米·海伍德的得意门生。
并非所有人都有相同的政治观点。斯塔默的阵营包括那些机构记忆使他们相信机器所需要的只是更多的金钱和更多的爱的人,以及那些认为它需要大量改革的人。新面貌的唐宁街体现了两个世界:作为幕僚长的摩根·麦克斯威尼带来了战斗和赢得选举的深厚知识,并领导着一支将布莱尔时代的退伍军人与多米尼克·卡明斯担任约翰逊首席策略师期间留下的结构性创新结合起来的团队。
但斯塔默不喜欢部长们要求他介入争端。 (一位部长抱怨说,因为把总理拖入了部门间的斗争,他感觉自己“像个顽皮的孩子”)。最终,他的核心角色是对部门和利益之间棘手的分歧进行裁决。他的制度主义者团队可能有能力实现本周一系列经过完善的优先事项,但往往缺少的是关于老板真正想要什么的明确政治方向。
如果没有它,一切仍将取决于它是否能让工党在 2029 年大选中处于最佳位置。讽刺的是,这是赢得下一次选举的糟糕方式,也是治理国家的糟糕方式。议会的开始应该是当政府完全专注于总理想要它实现的目标时——而不是关注即将到来的选举。
斯蒂芬.布什@ft.com
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