根据内部讨论文件,布鲁塞尔正在为其即将到来的与英国的“重置”谈判制定严格的红线,包括要求尽早就捕鱼权达成协议,并重复“不择优”的口号。
包括将于周一前往布鲁塞尔的财政大臣雷切尔·里夫斯在内的英国部长们表示,他们正在寻求在明年谈判开始时“非常雄心勃勃”地重新调整英国与欧盟的安全和贸易安排。
然而,一份阐述欧盟利益的长达19页的工作文件指出,由于英国自己的红线排除了重新加入欧盟单一市场或关税同盟或接受人员自由流动的可能性,因此带来的经济收益“有限”。
“进一步大幅减少与英国等密切贸易伙伴的贸易摩擦将符合欧盟的利益。然而,这需要不同的合作模式。”
英国《金融时报》看到的这份分发给欧盟成员国的文件总结了数周欧盟委员会内部研讨会的结果,讨论了英国在捕鱼权、青年流动性、能源合作和贸易安排等问题上的政策立场。
工党在其选举宣言中表示,希望通过“拆除贸易壁垒”来改善英国与欧盟的关系,但欧盟向成员国发出的做法却非常谨慎。
这份由欧盟轮值主席国匈牙利编写的文件重申了欧盟委员会 2017 年制定的与英国打交道的“不挑挑拣拣”原则,并表示这些原则将在即将到来的欧盟委员会中保持“核心指导”。会谈。
它还警告说,如果英国想要在渔业领域加深合作,就必须同意快速达成鱼类协议,并全面实施现有的欧盟-英国协议,包括关于英国脱欧后北爱尔兰贸易安排的温莎框架。其他领域。
欧盟官员表示,英国履行其承诺“至关重要”,布鲁塞尔仍然对现有协议的执行感到担忧。里夫斯在本周访问之前表示,英国致力于全面实施。
成员国还希望尽早就维持其在英国沿海水域的捕鱼权达成协议,这将延长目前于 2026 年 6 月 30 日到期的协议。
成员国明确表示,承诺的“重置”“只有基于对渔业的早期了解才可信”。该文件补充道:“这是为了促进对正在考虑的其他方面的讨论所必需的。”
欧盟委员会在其他一些领域也采取了不妥协的立场,它表示这反映了其向成员国提出的建议,即不要允许英国按照自己的条件进入欧盟单一市场。
关于非正常移民(包括小船过境),该报表示,成员国普遍对深化合作持开放态度,但表示将英国非法入境者遣送回欧盟国家的所谓“返回协议”对于欧盟国家来说是“不可接受的”。许多会员国。
在合法移民方面,欧盟对英国对商务签证的“限制性”态度表示遗憾,其中包括每年 1,035 英镑的 NHS 附加费。它还提出了针对 18-30 岁青少年的青年体验计划(青年流动计划的重新命名版本)的愿景。
英国一再排除这样的计划,但欧盟成员国仍然“大力支持”一项互惠计划,该计划允许年轻人生活和工作长达三年,并允许来访的欧盟学生支付相同的费用英国大学作为本地学生。
在深化贸易关系方面,欧盟表示对工党与英国达成“兽医协议”的既定目标持开放态度,但坚称这需要“动态调整”,要求英国自动将欧盟规则转化为自己的法规书。
它补充说,欧盟不应“基于立法的等效性”来谈判此类协议,并建议英国需要提供财政捐助来支付风险评估的成本。
类似的方法也应适用于欧盟和英国碳定价计划的可能联系,欧盟对此持开放态度,但需要动态的法律协调和财政捐助来支付联系成本。
布鲁塞尔还对上个月宣布的与伦敦建立新的安全和防务伙伴关系持开放态度。凯尔·斯塔默爵士将于二月份在比利时举行的一次非正式务虚会上与欧盟领导人讨论这一问题。
然而,该文件称,该协议预计将在 2025 年头几个月公布,将是一份“不具有法律约束力的文书”。该文件称,此类协议不能被用作改善贸易关系的后门途径。
“(成员国)强调,欧洲理事会排除部门参与单一市场的指导方针应该得到尊重,”它补充道。
欧盟外交官表示,大使们将于下周讨论英国关系,随后将于 12 月 17 日举行部长们辩论。
“这个过程还处于早期阶段,”一位人士表示。 “但很明显,在我们达成更多协议之前,我们需要英国实施其已经签署的协议——温莎框架。我们需要就鱼类达成协议。”
该委员会拒绝发表评论。
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