除非国会及时通过权宜之计的联邦拨款法案,否则美国政府将于美国东部时间周六中午 12 点关闭。但政治局势令人担忧,其后果可能包括许多联邦计划的停止和向雇员的付款。
当选总统唐纳德·特朗普已经破坏了共和党众议院议长迈克·约翰逊提出的一项两党协议,使国会山陷入更深的混乱。现在,约翰逊正在努力寻找一个让特朗普和他的暴躁政党都满意的妥协方案。
“欢迎回到 MAGA 沼泽,”众议院民主党领袖哈基姆·杰弗里斯周五在社交媒体平台 Bluesky 上写道。
美国政府为何濒临关门?
国会必须每年通过支出法案,为政府提供资金,并支付管理政府的数百万联邦雇员的工资。国会对预算内容的争论意味着协议往往要到最后才能达成。
从技术上讲,立法者应该在 10 月 1 日财政年度开始前通过一项支出法案。但该法案在共和党控制的众议院没有获得足够的支持。因此,他们通过了一项称为“持续决议”的短期融资措施,将截止日期延长至 12 月 20 日。
这场争吵背后的一个关键因素是共和党在众议院拥有微弱多数,因此只要少数人倒戈就会危及议长提出的任何立法。特朗普在众议院的许多极右翼盟友都反对这项拨款法案。
本周,主要的反对意见来自国会外部,特朗普、当选副总统万斯和科技亿万富翁埃隆·马斯克否决了约翰逊同意的两党协议。
特朗普批评该协议包含太多给民主党的“赠品”,并提出爆炸性要求,即任何支出法案都必须提高或取消债务上限,该上限限制了联邦政府可以借债的数额。
特朗普支持的一项新法案周四在众议院全面失败,几乎所有民主党人和 38 名共和党人都投了反对票,该法案原本将为政府提供资金直至 3 月中旬。约翰逊发誓要“重组”并于周五提出新提案。
如果美国政府关门会发生什么?
如果没有法案,政府将无法向数百万联邦雇员支付工资。
它将立即开始关闭“非必要”职能,包括国家公园、环境和食品检查以及国税局。数十万工人可能被迫休假。 2013 年持续 16 天的政府停摆期间,85 万名政府雇员被迫休假。
军事、执法、边境安全、空中交通管制和住院医疗等被认为至关重要的服务将继续进行,但在支出法案通过之前,担任这些职务的政府工作人员不会获得报酬。
上次关闭是在 2018 年特朗普第一个任期期间,持续了创纪录的 35 天。特朗普和国会中的强硬共和党人表示,他们不会有任何问题重复这一壮举。
“就我而言,政府可以一直关闭到 1 月 20 日,”共和党煽动性女议员马乔里·泰勒·格林 (Marjorie Taylor Greene) 本周在 X 上发帖称。 “我们必须坚定地与美国人民站在一起,阻止这种疯狂行为!
埃隆·马斯克的角色是什么?
马斯克被特朗普任命负责新政府的效率推动工作,他一直直言不讳地批评政府的过度行为,并在挫败最初的两党法案中发挥了主导作用。
“任何投票支持这项令人发指的支出法案的众议院或参议院议员都应该在两年内被投票下台!”周三,马斯克在他的 X 上发布了这一消息。特朗普随后站出来反对该法案,但该法案很快就被放弃了。
民主党人认为,这突显了这位世界首富在新政府中所拥有的巨大影响力——这是一种试图激怒这位当选总统的攻击路线。
“埃隆·马斯克让唐纳德·特朗普陷入困境,”纽约民主党国会议员丹·戈德曼周四表示。 “很明显,埃隆·马斯克现在正在发号施令。”
杰富瑞将周四晚失败的这项措施描述为“马斯克-约翰逊政府关门法案”。
特朗普想要政府关门吗?
在破坏两党协议后,特朗普表示,他宁愿在上任之前关闭政府,这样他就可以将责任直接归咎于乔·拜登和国会民主党人。
这位候任总统周五在其真相社交平台上发帖称:“如果政府要关闭,那就从现在开始,在拜登政府领导下开始,而不是在 1 月 20 日之后在‘特朗普’领导下开始。” “这是拜登需要解决的问题,但如果共和党人能够帮助解决它,他们就会的!”
特朗普周五还重申了他的要求,即任何协议都应提高或取消债务上限,此举将使他在明年重新掌权时能够更自由地掌控预算。
“国会必须废除荒谬的债务上限,或者将其延长至 2029 年。如果没有这一点,我们永远不应该达成协议”,特朗普在《Truth Social》上写道。 “记住,压力就在总统身上。”
三个月后还会出现这样的情况吗?
可以的。权宜之计法案的前两次迭代将当前的政府资助水平延长至 3 月 14 日,但立法者可能会在第三次版本中更改该日期。
无论融资协议持续多久,当协议到期时,战斗都会再次发生——而且可能同样困难。然而,权宜之计的法案将给立法者更多的时间进行谈判,甚至制定更广泛的支出协议,而不是另一个持续的决议。
议长的身份可能看起来非常不同。当众议院在一月份投票选出议长时,约翰逊需要党内议员的支持,但他正面临一些共和党人对两党协议的愤怒。
右翼共和党人多次在支出问题上威胁自己在众议院的领导地位,其中包括 2023 年导致时任议长凯文·麦卡锡 (Kevin McCarthy) 下台的叛乱。
亚历克斯·罗杰斯在华盛顿的补充报道
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