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韩国在对抗特朗普关税方面陷入瘫痪

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韩国企业担心,本月实施戒严令失败后,韩国总统尹锡烈遭到弹劾,这削弱了游说唐纳德·特朗普即将上任的政府保护其在美国出口和投资的努力。

这位美国当选总统威胁要征收全面关税,并审查对在美国投资的公司的慷慨补贴,包括对美国盟友和最大贸易伙伴的补贴。

但据几位参与游说工作的人士称,最近首尔的政治动荡使得反击特朗普贸易保护主义的运动失去了方向,他们形容韩国政府的外交努力在尹恩惠夺权失败后“瘫痪”和“缺席” 。

“在我们最需要的时候,政府没有人代表韩国的利益,”一位代表一家企业集团的人士表示,该企业集团在即将卸任的总统乔·拜登任期内在美国投资了数十亿美元。

该人士补充道:“我们现在不可能撤回投资。” “我们就像身处人质境地。”

韩国依赖出口的经济面临的与特朗普相关的风险包括全面征收进口关税,以及拜登承诺的可能取消对韩国芯片、电池和电动汽车制造商的补贴等。韩国半导体行业还面临美国对中国更严厉的出口管制的影响。

贸易中断的威胁出现之际,亚洲第四大经济体已经在努力应对国内需求疲软、私人借贷飙升和中国出口商加剧的竞争。

周三,韩国外交部长赵太烈承认政治动荡扰乱了外交努力,并补充道:“我们完全致力于尽快恢复这一势头。”

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韩国前贸易部长、现供职于华盛顿彼得森国际经济研究所的杨汉九表示,即使在政治危机爆发之前,“首尔的情绪也可以被描述为近乎恐慌的焦虑”。

杨说,特朗普的第一个任期让韩国政策制定者和商界领袖受到了“创伤”,当时美国总统威胁要取消双边自由贸易协定,并将美国军队撤出朝鲜半岛,除非首尔为维持这些协定做出更多贡献。

韩国企业联合会本月发布的一项针对239家公司的调查发现,82%的公司预计韩国经济将因特朗普预期的保护主义政策而受到损害。

但杨表示,韩国的一些担忧“被夸大了”,他认为自 2016 年特朗普首次当选以来,“发生了很大变化”。去年,韩国是美国最大的外国直接投资来源国,企业投资了数百亿美元。美国芯片和绿色技术制造设施的美元。

“韩国可能比任何其他国家都更能声称自己为美国制造业的复兴做出了贡献,并且值得在美国堡垒的围墙内占有一席之地,”杨说。

根据韩国国际贸易组织的数据,2024 年上半年韩国对美国的贸易顺差为 287 亿美元,预计将超过去年 444 亿美元的纪录,这引发了对美国贸易赤字敏感的特朗普的担忧。可以再次瞄准该国。

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然而,韩国一家主要行业协会的一位高管表示,最近与预计将在特朗普政府任职的人士的对话表明,现有投资对影响即将上任的总统及其核心圈子几乎没有作用。

“我们试图通过强调韩国是最大的外国投资者并创造大量就业机会的事实来吸引他们,”这位高管表示。 “但我们被告知,这对特朗普来说并不重要,因为他更感兴趣的是韩国公司今后将做什么。他不想听他们在拜登政府期间做了什么。”

另一位熟悉韩国游说工作的人士表示,一个“具体的担忧”是特朗普前贸易特使彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)重新担任高级经济顾问。

特朗普本月称赞纳瓦罗帮助重新谈判“北美自由贸易协定和韩美自由贸易协定等不公平贸易协议”。纳瓦罗此前指责韩国企业集团三星和LG通过转移生产以避免反倾销措施,进行“贸易欺骗”。

分析师表示,鉴于韩国企业已经面临的挑战,包括建筑、劳动力和儿童保育成本高昂,熟练劳动力短缺、获得签证和可靠电力供应困难等,它们不太可能维持其投资规模。韩元疲软和电动汽车需求滞后也削弱了热情。

韩国经济研究所(KERI)高级研究员李泰奎表示,如果特朗普的关税主要针对中国出口,韩国经济可能会得到适度提振,并指出造船、国防和石化产品是韩国企业受益的领域。

李补充说,首尔还可以通过购买更多美国武器和化石燃料来减少贸易顺差。

但如果特朗普与北京就贸易问题达成一项大协议,允许中国竞争对手在美国设立自己的工厂,韩国电池和电动汽车制造商可能会面临噩梦——即将上任的总统表示他会考虑这一点。

一位韩国电池行业高管表示:“如果允许中国企业在美国建厂,那对我们来说将是一场灾难。” “但即使是我们的政府官员似乎也不知道该与华盛顿的谁交谈来表达我们的担忧。”



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