曼莫汉·辛格1991年的经济改革：预算案中的神来之笔永远重塑了印度的经济命运

曼莫汉·辛格是印度转型的领导者。他在 1990 年代初担任财政部长，并从 2004 年起担任总理十年，他的改革减少了严格的政府控制，开放了经济，帮助数百万人摆脱贫困，并使世界将印度视为重要盟友，尤其是印度。在核问题上。1991 年曼莫汉·辛格 (Manmohan Singh) 出任财政部长时，印度经济濒临崩溃。该国的外汇储备仅够支付几周的必需品进口。 20 世纪 80 年代末苏联的衰弱使情况变得更糟，而苏联一直是廉价石油和原材料的来源以及印度产品的市场。由于这种关系，印度也能够在不需要美元的情况下进行贸易。

印度陷入严重麻烦时曼莫汉·辛格的预算

曼莫汉·辛格在预算演讲中表示，一个月前上任的新政府继承了陷入严重困境的经济。国际收支形势严峻。直到1989年11月上届政党执政时，国际社会对印度经济抱有强烈信心。然而，在政治不稳定、财政问题恶化和海湾危机之后，国际信心大幅减弱。这导致商业借贷和非居民存款的资本流入大幅下降。尽管1990年和1991年从国际货币基金组织借入大量资金，印度的外汇储备仍大幅下降。自1990年12月以来，特别是1991年4月以来，印度一直处于经济危机的边缘。

“印度人民必须面对两位数的通货膨胀，这伤害了我们社会中最贫困的阶层。总而言之，经济危机既严重又深刻。我们在独立印度的历史上从未经历过类似的事情，”他说。

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面对这场经济危机，辛格于1991年决定实行改革。这些改革的重点是自由化、私有化和开放印度经济，使其走向市场化原则。辛格在1991-92年的预算演讲中改变了印度经济的方向，他说“经济过程的过度集权和过度官僚化已被证明适得其反”，印度需要“扩大经济运作的范围和领域”。市场力量”。

1991 年预算案后，曼莫汉·辛格 (Manmohan Singh) 面临一些批评

印度经济改革的创始人曼莫汉·辛格 (Manmohan Singh) 必须经历一段艰难的时期才能确保人们接受他大胆的 1991 年预算。该预算帮助印度从最严重的金融危机中恢复过来。如今，印度是世界第五大经济体，并有望在几年内成为第三大经济体。人们可能想知道，如果曼莫汉·辛格没有提出 1991 年的预算，印度经济将会取得多少成就。

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“当我们进入二十世纪的最后十年时，印度正站在十字路口。我们在这个节骨眼上做出和不做出的决定将决定未来相当长一段时间内事情的形态。它应该以因此，毫不奇怪，全国各地就我们应该采取的道路展开激烈辩论，”曼莫汉·辛格在预算演讲中表示。

曼莫汉·辛格 (Manmohan Singh) 将 1991 年预算献给拉吉夫·甘地 (Rajiv Gandhi)。

“我站起来，介绍 1991-92 年的预算。当我站起来时，我被一种奇怪的孤独感所压倒。我想念一张英俊、微笑的脸，专注地聆听预算演讲。什里·拉吉夫·甘地已经不复存在了。但他的他的梦想永存；他带领印度进入二十一世纪的梦想；他建立一个强大、团结、技术先进但人性化的印度的梦想，”曼莫汉·辛格在预算演讲开始时说道。

然而，随后发生的事情改变了印度经济的进程。我们来看看曼莫汉·辛格在1991年预算案中所说的一些关键部分。

曼莫汉·辛格的外国投资改革

曼莫汉·辛格 (Manmohan Singh) 在 1991 年预算演讲中表示，仅靠宏观经济稳定和财政调整是不够的；它们必须得到关键改革的支持，以减少效率低下并促进经济增长。这些改革旨在提高工业效率、吸引外国投资、实现金融部门现代化以及改善公共部门。这些措施一旦实施，将有助于印度实现持续增长、物价稳定和更大的社会公平。

“仅靠宏观经济稳定和财政调整是不够的。它们必须得到经济政策和经济管理方面的必要改革的支持，作为调整过程的一个组成部分，这些改革将有助于消除浪费和低效率，并赋予经济新的要素。改革进程的主旨是提高工业生产的效率和国际竞争力，为此目的，比过去更大程度地利用外国投资和外国技术，提高生产力我相信，印度的金融部门能够迅速实现现代化，提高公共部门的绩效，从而使我们经济的关键部门能够在快速变化的全球经济中获得足够的技术和竞争优势。在成功实施稳定措施以及必要的结构和政策改革之后，我们的经济将回到持续高速增长的轨道，价格合理稳定，社会更加公平。”

曼莫汉·辛格的产业政策改革

曼莫汉·辛格还指出，对进入的限制和对企业发展的限制往往会导致许可数量的增加和垄断力量的增强。

“这给印度工业的各个环节带来了束缚，使他们服务于生产者的利益，而没有充分关注消费者的利益。对降低成本、升级技术和提高质量标准重视不够。提高国内市场上企业之间的竞争程度至关重要，以便有足够的动力来提高生产率、提高效率和降低成本。为了实现这一目标，我们宣布了产业政策的重要变化，这将带来重大的变化。国内部门放松管制的措施，一致与我们的社会目标和对国际收支的约束性约束。”

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曼莫汉·辛格还表示，工业发展政策与贸易政策密切相关。虽然保护在工业增长的早期阶段是必要的，但现在是让印度工业逐渐暴露在外国竞争之下的时候了。政府出台了进出口政策变革，减少进口许可、促进出口、优化进口，标志着贸易体系从数量限制转向价格导向的开始。

曼莫汉·辛格要求印度不要害怕外国投资

重新定义印度经济的演讲的另一个重要亮点是曼莫汉·辛格表示现在不再担心外国投资。

“经过四十年的工业化规划，我们现在已经到了一个发展阶段，我们应该欢迎而不是害怕外国投资。我们的企业家是首屈一指的。我们的工业已经成熟。外国直接投资将为我们提供进入的机会。”资本、技术和市场。这将使我们的工业部门分阶段面临来自国外的竞争。”曼莫汉·辛格说。

在1991年的预算中，曼莫汉·辛格提出从几个关键方面放宽外国直接投资的政策制度。首先，他建议，如果股权流入能够为资本货物进口提供资金，并且随着时间的推移，股息可以通过出口收入来平衡，那么将立即批准对特定高优先行业的外国直接投资，并将外国股权上限提高到51%。其次，他建议允许主要从事出口活动的贸易公司外资股比不超过51%。第三，他建议成立一个特别委员会，与大型国际公司谈判并批准特定领域的外国直接投资，旨在吸引大量投资、高科技和进入全球市场。

曼莫汉·辛格 1991 年公共部门预算计划

他的下一个重大声明是打算将公共部门转变为增长引擎，而不是没有足够回报的国民储蓄吸收者。

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在 1991 年预算中，曼莫汉·辛格提议对公共部门投资组合进行审查，重点关注对国家经济至关重要、需要先进技术和关键基础设施的战略领域。为了筹集资源、鼓励更广泛的公众参与并促进更大的问责制，他建议向共同基金、投资机构和这些公司的工人提供特定公共部门企业中最多 20% 的政府股权。他还建议，将那些长期病入膏肓、无法复兴的公营企业提交给工业和金融重建委员会（BIFR）或类似的高层机构，以实施复兴计划。

建立社会保障机制，保障职工康复过程中的权益。此外，辛格提议为公共部门企业提供管理自主权，并通过与政府签署谅解备忘录来问责。

曼莫汉·辛格的银行系统“无魔法”计划

至于银行体系和金融机构，曼莫汉·辛格表示，“没有什么神奇的解决方案”，因为金融体系已经形成了一定的僵化和弱点。

曼莫汉·辛格提议任命一个高级别委员会来审查金融体系的结构、组织、职能和程序。该委员会将就必要措施向政府提供建议，以改善金融部门的生存能力和健康状况，确保其能够更好地满足经济需求，同时维持健全的金融体系的原则。

辛格强调，印度正处于进入20世纪最后十年的关键时刻。他承认全国范围内就该国应走的道路展开了激烈的辩论，并强调了使规划过程适应快速变化的环境的重要性。辛格强调，印度无法通过放弃规划过程来实现创建公正社会的目标。不过，他强调规划过程必须灵活并能适应不断变化的经济形势。他提出，经济过程的过度集权和过度官僚化已被证明会适得其反，敦促扩大市场力量并改革价格体系，以更有效地配置资源。

辛格还认识到政府需要直接干预来支持边缘化人口，确保他们获得教育、卫生和基础设施等基本社会服务。他强调了交通、能源和通信等资本和技术密集型行业规划的重要性，这些行业需要精心管理。辛格呼吁领导层解决土地和水退化等威胁数百万人生计的问题。

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