毛泽东时代的制度如何在现代中国创造二等公民

直到金在北京读中学时，她才发现共产党官僚机构的一部分将塑造她的生活——就像中国14亿人民中的许多人一样。

由于她的家人并非来自北京，因此她必须遵守神秘的居住法，即所谓的“居住法”。 户口 系统帮助她完成学业，并在父母遥远的家乡参加该国艰苦的大学入学考试。

金是成功商人的女儿，她拒绝前往，声称自己从未在这个村子里住过。这让她失去了上大学的机会，也毁了她的职业前景。

“这 户口 “这个制度给我带来了很多问题。”现年 30 多岁、在表弟的小公司工作的 Kim 说道。该制度“代表着不平等，并影响了我一生”。

中国的 户口 这种制度实际上将农村户籍人口视为二等公民，长期以来一直被视为严重的社会倒退。但最近的增长乏力让世界第二大经济体对该系统的成本进行了越来越严格的审查。

习近平政府正试图刺激消费并应对房地产市场低迷，7月份发布了一项五年计划，呼吁放松对房地产市场的限制。 户口 中城市的规则，以“充分释放城市化的巨大内需潜力”，自大流行以来城市化进程已经放缓。

但北京之前曾多次修改毛泽东于 1958 年引入的这一制度，以控制人口从农村地区流入城市。许多学者认为政府应该更进一步，彻底废除这一制度。

“废除 户口 亚洲协会政策研究所中国分析中心研究员尼尔·托马斯表示，“这一体系可以提供习近平所需的增长动力，以重振人们对中国经济的信心。”

因为一个 户口 管理获得当地政府服务的机会，拥有来自中国最富有的城市，特别是北京和上海的政府服务，使持有者有权获得最好的教育和医疗保健，更容易获得稳定的政府工作和其他特权。

放弃 户口 分析师表示，这将鼓励更多农村工人到城市从事更具生产力的工作。尽管近几十年来中国城市化率从 2005 年的 43% 上升到去年的 66%，但至少四分之一的城市居民缺乏城市生活。 户口。许多农民工涌入大城市边缘的社区，例如北京北部的余辛庄。

托马斯说，废除这一制度将使农民工能够更好地获得公共卫生和教育，让他们“有更多的钱可以自由消费，这意味着你可以解决中国面临的一些更广泛的经济失衡问题”。

但全面报废 户口 DWS 亚太区首席投资官 Ivy-sw Ng 在本月的一份报告中写道，“说起来容易做起来难”。

一线城市的居民将抵制失去特权，而市政府则不愿投资额外的基础设施和服务。已经生活在城市地区的 2.98 亿农民工中，许多人无法获得最好的医疗、教育和公共服务。

此外，共产党仍然利用该制度来维持社会控制。习近平特别表示，中国需要防止人口集中在大城市。学者们表示，该系统由公安部控制，但公安部对改革兴趣不大。

政府面临的挑战是“他们已经做了一切可能的事情（在 户口）而不改变基本政治制度”，研究集团 Gavekal 分析师 Ernan Cui 表示。

虽然一些较小的城市已经放弃 户口 中国著名教授兼作家姚扬表示，作为渐进式改革的一部分，在中国最大的直辖市，特别是北京和上海，获得这一资格变得更加困难。

外地人寻找北京 户口 需要满足考虑到他们的大学学位、专业能力和纳税能力的积分制度——比许多国家对外国移民施加的标准更严格。

某北京 户口 也可以通过婚姻规则或出生获得。上海的制度几乎同样严格。

在中国一线城市， 户口 姚明在今年早些时候的一次公开演讲中表示，给予人们 20 种不同的权利。首先是直接进入全国最好的学校，这些学校通常位于北京市中心和上海，为学生进入大学做好准备。

出身于首都根基家庭的北京人王先生表示， 户口 她是城市中心西城区的精英人士，她的父母在政府部门找到了不错的工作，她也上了顶尖的学校。

“我也不需要担心孩子们的学业，”她说。 “拥有一个 户口 这里可以让你直接访问这些资源，而没有北京的人 户口 必须付出很多——经济上和其他方面——才能获得它们。”

正如金所发现的，北京最重要的特权之一是 户口 授予持有人完成高中学业并参加考试的权利 高考, 高考，在首都。

中国最顶尖的大学集中在北京和上海，通常为参加这些城市考试的学生提供更高的入学名额。

例如，人口稠密的中部省份河南省的学生数量大约是该省的 20 倍。 高考 河南的录取率虽然高于上海和北京，但仅相当于大城市申请者的五分之一左右。

诸如此类的特权让北京 户口 如此有价值，以至于一些雇主将其作为薪酬方案的一部分。

“在我们公司， 户口 “工资都是禁忌话题。”河南人琪琪说，她曾在北京一家科技公司工作，这家公司帮助她获得了一份工作。 户口 在城市里。 “不允许讨论它们，因为这些代表着不平等的资源，可能会引起不满。”

当她最终在社交媒体上发布关于获得北京的信息时 户口，男人开始向她约会“显然是因为我 户口“，她说。

在中国富裕的大都市之外， 户口 变得更加多样化。

毛毛在中国西部新疆地区首府乌鲁木齐长大，她说她很幸运，她的母亲是一家政府机构的公务员。她的家人被分配了一套房子 户口 这让她“能够进入乌鲁木齐最好的中小学”。

即使小城市放松了 户口 由于对低技能农民工的要求，他们经常拒绝这一提议，因为他们将不得不放弃自己的农村生活 户口，这意味着放弃家庭在村庄的土地所有权。

许多租房的农民工也无法充分受益于城市 户口，这有利于业主提供教育等服务。

“得到一个 户口 “去二三线城市并不难。”毛毛说，她最终把她换到了乌鲁木齐。 户口 其中之一位于中国东部的南京。 “户口 本质上是一块垫脚石。 。 。它为儿童提供了获得住房和教育等资源的机会，但除此之外，并没有多大意义。”

但金认为，它在中国最大的城市仍然很重要。没有北京 户口, 她只能买一套不太理想的公寓，管理费也更高。北京交通拥堵规则有利于 户口 持有人，强迫她支付更多费用来拥有一辆车。

毛泽东提出这一点后的一生 户口 这种制度对金的生活产生了如此深远的影响，以至于她开始质疑自己是否真的属于她成长的城市。

“当人们问我来自哪里时，我感到很尴尬，”她说。 “我在北京长大，但我没有北京” 户口。我是北京人吗？”