特朗普超出关税的策略是什么？

沼泽读者今天正在接受待遇，因为我的受访者是美国事务的编辑朱利叶斯·凯林（Julius Kerin），也是一个非常聪明的保守思想家。他非常关心工业政策的话题，以及像我一样在美国促进制造业的需求，因此我想带他进来，以签到我们距离特朗普政府在加强美国行业的努力方面所看到的一切。

让我们从关税过山车开始。我个人本身并不反对关税。我认为，第一个特朗普政府（尤其是前美国贸易代表罗伯特·莱特希泽（Robert Lighthizer））对美国 – 中国贸易关系功能失调的竞争不正确。没有富裕国家能够与一个与世界贸易组织规则完全不相容的经济相竞争，而世界贸易组织规则基本上是为欧洲和美国建造的。有人需要大声说出来，特朗普做到了。乔·拜登（Joe Biden）随后进来，并将关税保持在中国，但也开始重建美国半导体行业的事实甚至更好。

不过，快进到今天，您会看到特朗普2.0基本上放弃了他的第一次总统职位的一些成功，在此期间，对中国的关税导致一些行业带回了北美。公平地说，其中一些近岸已经在火车上，因为亚洲的劳动力成本上升与南中国海的较高能源价格和冲突风险相差。但是当然，关税在墨西哥加强了制造业，而USMCA（特朗普谈判）进一步提高了区域化。

在我看来，这就是一件好事。搁置任何巨大权力冲突的威胁；即使没有充分的国家安全理由与中国有一定的去耦，也存在基本的弹性和冗余原因，可以为全球关键商品提供多个生产节点。我会回到这里。在我看来，在台湾拥有92％的高端半导体制造能力，从来都不是一个好主意。因此，当《筹码法》通过，很明显，美国将在该领域重建时，欧洲遵循了自己围绕半导体的工业战略，现在您对重要的好处具有更大的全球弹性。

鉴于此，我根本不明白为什么特朗普2.0选择在需要团队合作来对抗中国商人主义的时候，对对手和盟友都打电话给对手和盟友。船上建立共同的消费者需求障碍并帮助填补美国没有的部分供应链（例如，例如在造船行业中），这不仅是一个好主意。但是您还需要盟友来支持美元的削弱，这是使美国制造业更具竞争力的计划的一部分。

旨在复制广场协议的所谓的玛格拉戈协定，其中里根政府与其他几个国家合作削弱了美元，当特朗普在疏远朋友和惩罚敌人的情况下，发生的可能性越来越小（尽管看来似乎还不太清楚哪个是什么）。

我还担心，似乎没有任何明确的举动支持工人培训，并通过报复性关税对美国行业的影响进行思考（甚至特斯拉都在抱怨这一点）。这似乎是髋关节方法的拍摄，不太可能重建美国行业。取而代之的是，它可能会在市场上打动市场，并疏远政府可以为中国建立共同方法的潜在盟友。

朱利叶斯（Julius），除了您在美国事务（American Exterty）的工作外，您现在还经营着一个美国制造业贸易集团 – 新的美国工业联盟。我在这里错过了一个技巧吗？您同意我的评估吗？还是看起来像疯狂的方法更大？

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朱利叶斯·凯林（Julius Kerin）回应

许多美国制造商可能至少同意您评估的某些部分。早期的关税公告包括加拿大石油和天然气等物品，即即使是最鹰派的倡导者也没有宾果游戏卡上的关税。如果有的话，较高的能源成本与重建美国行业的目标背道而驰。美国的贸易政策还必须考虑到我们的工业基础如此挖空的事实，以至于重建它最初将需要更多的设备和投入材料进口。

迄今为止，政府为其贸易政策提供了多个理由。除了重新申请外，关税还涉及与芬太尼贩运作斗争的谈判的一部分，总统还建议使用关税收入来抵消所得税减免。

人们可以为所有这些事情提出论点，但是我认为需要更加清楚地围绕重新工业化的长期战略的一部分，并且主要是在短期谈判中作为讨价还价的筹码。

资本密集型部门（例如制造业）的长期投资决策需要在基本政策上获得更多确定性。政府还可以从与美国制造商有关这些问题的更多沟通中受益。

此外，美国贸易代表办公室的关键人员以及商业和财政部直到最近才被确认。现在，我认为非常强大的整个贸易团队已经到位了，就有机会开发更系统的方法。政府已宣布对中国第一阶段贸易协议进行审查，USMCA将在2026年进行审查和续签。这些练习应该有助于告知未来的贸易政策。

关税是一种必要且有用的政策工具 – 出于特朗普第一任期之前的意识形态原因，通常被忽略了。但是，我也认为，当一部分更广泛的重新工业化战略的一部分，包括从税收到允许改革到政府采购，再到劳动力发展，再到投资支持及其他方面，关税是最有效的。

在这些其他领域，重要的事情正在发生，例如造船业的新努力和主权财富基金，尽管它们并没有吸引媒体的关注那么多。就个人而言，我鼓励白宫作为更大努力的一部分，而不仅仅是独立的木板，以采取贸易政策。

关于与盟友合作的观点，具有讽刺意味的是，欧洲可能是特朗普政府早期行动的巨大受益者。不幸的是，在公共场合发生的破裂是不幸的，但是从长远来看，一个认真地重建自己的国防能力和自身行业的欧洲对双方都会更好。尽管我怀疑关系可能在政府到政府层面上有一段时间，但在私营部门一级，但有很多合作的重新工业化机会，并且已经进行了一些讨论。

最后，值得注意的是，特朗普的第一任期与特朗普的某些差异。过去，对总统对中国的关税有重大反对。这次，虽然每个人都专注于加拿大，但似乎对提高中国关税几乎没有抵抗力，而且最终也关闭了中国进口量的De Minimis漏洞，这是一个认真的选区。

我认为，现在，美国大部分商业界看到了重新工业化的重要性和迫切的必要性。例如，黑石的斯蒂芬·施瓦茨曼（Stephen Schwarzman）甚至最近对特朗普的关税发表了相对积极的评论。因此，特朗普政府在这里有一个特别的机会，但是每个人都需要认识到重新工业化将是一场马拉松，而不是冲刺。

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“卡特里娜·阿姆斯特朗（Katrina Armstrong）等领导人所接受的二进制逻辑似乎令人震惊。多个真理可以共存，例如反犹太主义是可恨的歧视，在大学校园内没有任何位置，而将大学人质的政府行动却是违宪的，直到最近才令人难以置信。” – 詹妮弗·露丝·霍登（Jennifer Ruth Hoyden）