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印度耗资230亿美元的计划与中国工厂相媲美,以使其失望后失败

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据四名政府官员称,印度总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)政府已决定让一项230亿美元的计划激励国内制造业,这是在四年开始向中国求助的努力之后的四年。

两名官员说,尽管一些参与公司的要求,该计划将不会扩展到14个试点部门,而生产截止日期也不会延长。公共记录显示,大约750家公司,包括苹果供应商富士康和印度企业集团的依赖行业,签署了与生产链接的计划计划。

如果公司满足个人生产目标和截止日期,则承诺将获得现金支出。希望到2025年将制造业的份额提高到25%。

取而代之的是,许多参与该计划的公司未能启动生产,而遇到制造目标的其他公司则发现印度慢慢支付补贴,这是根据路透社的政府文件和往来信件。截至2024年10月,根据商务部汇编的计划分析,参与的公司已根据该计划生产了价值1519.3亿美元的商品,占德里设定的目标的37%。该文件说,印度仅发行了17.3亿美元的激励措施 – 或分配的资金的8%以下。

路透社首次报道了政府决定不扩展计划和有关延迟滞后的细节的消息。


监督该计划的莫迪办公室和商务部没有回应置评请求。自计划引入以来,制造业的经济份额已从15.4%下降到14.3%。富士康(Foxconn)现在在印度雇用了数千名合同工,而Reliance没有退还置评请求。两名政府官员告诉路透社,该计划的终结并不意味着德里放弃了制造野心,并计划了替代方案。去年政府捍卫了该计划的影响,尤其是在制药和手机制造中,这些影响已经爆炸性增长。在2024年4月至2024年10月之间支付的近6.2亿美元的激励措施中,约有94%针对这两个部门。

分析显示,在某些情况下,一些申请补贴的食品行业公司由于“不遵守投资阈值”和公司“未实现规定的最低增长”等因素而不会签发。

该文件未提供具体细节,尽管该文档在该行业中发现产量超出了目标。路透社无法确定分析所指的公司。但是德里以前曾承认问题,并同意在PLI参与者的投诉后延长一些截止日期并增加了付款频率。

一位不愿透露姓名的印度官员在讨论机密问题的情况下说,过度的繁文tape节和官僚谨慎继续阻碍该计划的有效性。另一位官员说,作为替代方案,印度正在考虑通过部分报销为建立工厂进行的投资来支持某些部门,这将使公司能够比等待生产和销售更快地收回成本。

总部位于德里的社会发展委员会贸易专家Biswajit Dhar智囊团表示,莫迪政府需要做更多的事情来吸引外国投资,他说该国可能错过了它的时刻。

他说,激励计划是“可能是我们必须恢复制造业的最后机会”。 “如果这种巨型智术失败,您是否期望有任何成功?”

当印度试图避免美国总统唐纳德·特朗普释放的贸易战争时,制造业的停滞之际,后者批评德里的贸易保护主义政策。

达尔说,特朗普对像印度这样的国家对与美国贸易盈余这样的国家的互惠关税威胁意味着出口部门越来越受到挑战。 “有一定数量的关税保护……所有将要削减的。”

命中和错过
该计划是在印度的一个合适时机中引入的:数十年来一直是世界工厂底层的中国一直在努力在北京的零货币政策中努力维持生产。

美国还试图减少其对越来越有果断的北京的经济依赖,促使许多跨国公司追求“中国加上一项”多样化生产线的政策。

印度凭借其年轻人口,较低的成本和对西方相对友好的政府,印度似乎将受益。

近年来,印度已成为制药和手机生产的全球领导者。

政府数据显示,该国在2023-24财政年度生产了价值490亿美元的手机,比2020-21增长了63%。像Apple这样的行业领导者现在从低成本型号开始后,在印度生产了他们在印度最新,最复杂的手机。

同样,与十年前,药品出口量几乎翻了一番,达到2023 – 24年的278.5亿美元。

但是,在其他领域没有重复成功,其中包括钢,纺织品和太阳能电池板制造。印度在许多领域中都面临着像中国这样廉价竞争对手的激烈竞争。

例如,根据2024年12月对可再生能源部和路透社看到的行业的分析,在太阳能行业中,签署PLI的12家公司中有八家不太可能达到其目标。八家公司包括Reliance,Adani Group和Indian Contlomerate JSW的单位。

分析发现,依赖机构将仅符合2027财政年度末太阳能PLI计划到期的生产目标的50%。它还说,阿达尼(Adani)业务尚未订购制造太阳能电池板所需的设备,而JSW尚未“做任何事情”。

JSW拒绝发表评论,而Adani没有回答问题。

商务部在1月份给路透社看到的可再生能源部的信中说,它不同意其将该计划扩展到2027年以后的要求,因为这样做“将对非表现者产生不公平的利益”。

可再生能源部在回应路透社的问题时说,它致力于“公平和问责制”,并“确保只有那些遇到目标的人才能得到奖励”。

在钢铁部门,投资和生产也滞后目标。根据未注明日期的分析,由于缺乏进展,已批准PLI的58个项目中有14个已被撤回或删除。

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