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中国如何与印度玩双轨游戏

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在印度和中国之间正在进行的外交交流中,包括国防部长拉杰纳特·辛格(Rajnath Singh)进行的持续访问以及国家安全顾问阿吉特·多瓦尔(Ajit Doval)最近访问SCO峰会,中国也正在采取挑衅的步骤。它已经停止或严重延迟了对印度的关键出口,包括稀土磁铁,特种肥料,甚至是隧道钻孔机(TBMS),该机器(TBMS)发给了孟买 – 艾哈迈达巴德高速铁路走廊。这些举动提出了有关中国战略的紧急问题:为什么双方都在寻求“正常化”关系时,它选择武器贸易?

中国对印度的双轨战略在施加秘密贸易压力的同时,作为公开的外交参与。中国最近的行动反映了它如何将其与印度的贸易关系视为战略杠杆作用的工具。

中国通过出口否认的战略杠杆作用

中国对关键供应连锁店的控制已经很好。作为世界领先的稀土元素,肥料投入和工业机械的生产国,它在许多高价值领域都占据了主导地位。通过故意将这些物品的出口延迟或停止到印度,北京以微妙但毫无疑问的强制性方式主张这种统治地位。

稀土磁铁的情况特别揭示。这些组件在高级电子产品,电动汽车,风力涡轮机等中至关重要。通过否认其出口到印度公司,中国正在放慢印度在高科技制造业中的野心,这是“印度制造商”的关键支柱和与生产链接的激励措施(PLI)倡议。同样,在全球粮食安全问题仍然很高的时候,在中国港口举行的特种肥料会影响印度的农业部门。对由日本共同资助的旗舰基础设施项目至关重要的隧道无聊机器的封锁引入了经济延迟和外交尴尬。

所有这些动作共享一个共同的线程。它们使中国能够提醒印度在全球工业生态系统中的核心作用,以及失去其有利的后果。

国内优先事项还是地缘政治游戏?

中国为其中一些出口延迟提供了技术原因,尤其是在肥料周围。中国海关当局以入境检查和检疫(CIQ)方案为幌子引用了检查,表面上是为了保护国内农业需求并控制通货膨胀。这些出口拒绝的故意和一致的性质,尤其是针对敏感部门和项目时,指出了更加计算的地缘政治策略。中国国家正在使用官僚工具施加压力,而无需正式宣布贸易禁运。对此事了解的人告诉ET,中国尚未检查针对印度的货物,使用各种程序来阻止出口而无需实施明确禁令。该模式表明,这与国内需求有关,而更多地与战略消息传递有关。

可溶性肥料工业协会(SFIA)总裁Rajib Chakraborty在最近的四到五年中,中国一直在将特种肥料的供应商限制在印度的供应商。

中国贸易障碍背后的另一个关键驱动力可能是对印度对中国经济参与的限制印度的限制进行报复。自2020年致命的拉达克边境冲突以来,印度已经采取了几步措施,以限制中国对经济的影响。印度要求政府批准与该国有边界的国家,特别针对其北部邻居。

现在,来自中国的投资需要根据最新的外国直接投资规范获得政府批准(新闻注3)。包括Tiktok在内的200多个中国移动应用程序已在国家安全场上被禁止。印度和中国之间的直飞飞机仍然受到限制。从中国的角度来看,这些限制已遏制其进入印度庞大的消费市场和投资领域的机会。因此,出口否认是一种针对性的反应,试图对印度的保护性经济姿态表示不满。通过拒绝主要供应,中国提醒印度经济脱钩的成本。

印度的选择是什么?

中国的出口拒绝策略是经济遗产的教科书示例。它不仅反映了中国对工业杠杆作用的信心,还反映了将贸易用作胁迫工具的日益意愿。中国的出口封锁可能是试图在压力下测试印度的弹性。通过有选择地破坏不容易替代的物品(例如精密磁铁或特定肥料等级)的供应,中国可以观察到印度可以多快地转向替代方案。

印度已经开始多样化。俄罗斯已成为印度最大的肥料供应商,超越了中国。对于稀土而言,印度正在加深与澳大利亚,美国和日本的联系。在国内,正在加剧与生产相关的激励计划,以鼓励当地的关键组成部分制造。中国可能会计算出,尽管印度最终可以多元化,但短期成本和中断将成为一种威慑。如果中国出口仍然不可靠,替代方案的昂贵或较慢的到来,印度可能会被迫通过从更可靠的供应商那里采购关键进口,并提高国内容量来重新校准其贸易姿势。

表面外交,下面的压力

具有讽刺意味的是,即使两国都从事外交提议,这些强制性贸易策略也在发展。 NSA AJIT DOVAL访问北京和国防部长拉杰纳特·辛格(Rajnath Singh)目前在中国的存在强调了对稳定关系的共同兴趣,尤其是在实际控制范围内。

但是出口拒绝揭示了不同的策略层。北京似乎正在利用贸易摩擦来探讨印度限制的一种方式。大概,中国希望印度的陡峭优惠使关系正常化,就像印度寻求永久解决边界问题的解决方案一样。在公开外交的情况下,中国正在通过贸易施加秘密压力,以从印度领取利益。但是印度在打硬球。拉杰纳特·辛格(Rajnath Singh)承认对与双边关系有关的问题的建设性和前瞻性交流,但他告诉中国国防部长唐·森海军上将唐·海军上将:“这双方保持这种积极的势头并避免在双边关系中增加新的复杂性。”

由于边境冲突,印度和中国试图达到多年的紧张关系,中国最近造成的出口压力可能是一种策略。印度朝圣者的第一组进行了神圣的Kailash-Manasarovar Yatra,已到达Manasarovar湖,标志着经过五年休息后的旅程的恢复,并表明两个国家都愿意试图解决关系。

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