几周前，我写了这篇博文 – 日本 – 新自民党领导人面临的挑战 – 第 2 部分（2025 年 10 月 9 日） – 记录了日本在闲置劳动力资源短缺的情况下财政扩张的可行性。我注意到，日本央行最近对劳动力投入缺口的估计为+0.47%，这意味着现有劳动力正在超出其趋势潜力，并提出了一个问题：在劳动力能力已经远高于潜力的情况下，如何才能实现产出增长？这就是今天讨论的内容。
我注意到，在我提供有关经济增长的任何讨论之后，我一定很生气，因为世界的运行速度是生物圈再生能力的 1.7 倍。
我知道这一点，而且我也经常指出这一点。
所以你不必继续这样做，因为我没有注意到这个问题。
但随着人口增长，以GDP衡量的经济增长很难为零。
去增长并不是零经济增长。
它是关于减少增长的能源含量，并使我们的资源使用回到再生能力的范围内。
引言中提出的问题在一定程度上涉及生产率增长问题，即每单位投入产出的增长。
如果劳动力资源稀缺，那么要从可用劳动力中榨取更多产出，就需要他们工作更长时间和/或更聪明地工作。
工作时间
人们认为日本工人工作时间很长，因此试图通过延长工作时间来充分利用现有劳动力是不可能的。
这里存在一些误解。
首先，从历史上看，日本工人确实工作时间很长。
例如，1980 年，每个就业工人的平均年工作时间为 2,121 小时（每周约 42 小时）。
1980 年 OECD 的平均时间为 1,919 小时。
其他国家：澳大利亚 1,818； 1,859 美元；德国 1,746；英国 1,619。
但面对不断变化的社会规范和鼓励缩短法定工作时间的政府政策，情况发生了重大变化。
因此，到 2024 年，数字为： 经合组织平均 1,740；日本 1,611；澳大利亚 1,645；美国 1,811（2023 年数据）；德国 1,342（2021 年数据）；英国 1,496。
其次，日本《1947 年劳动标准法》（最后一次修订于 2018 年）第 32 条明确规定：
(1)雇主不得让工人每周工作超过40小时，不包括休息时间。
(2) 雇主不得让工人每周每天工作超过 8 小时（休息时间除外）。
但损害是通过第 36 条（非工作时间和休息日工作）造成的，其中涵盖了加班。
本质上，如果工会和雇主都同意，那么一切就都顺利了。
更糟糕的是，如果员工同意（当然是在压力下）所谓的“固定加班制度”——みなし残业（Minashi Zangyo）或固定残业（Zangyo），那么他们可能会被要求无薪加班一定时间。
第三，官方数据有点误导，因为它衡量的是“正式”的工作安排，而不是实际发生的情况。
在某些行业，作为对公司忠诚度的一部分，存在着非正式的无薪加班压力。
此外，有些社会习俗让人很难摆脱“下班后”的饮酒，这种饮酒可能会持续到深夜。
然而，随着年轻工人对工作场所的态度与父母不同，这种非正式做法正在有所减少。
日本的派遣社员和合同社员的数量（和比例）也在不断增加，这使得情况变得模糊——因为全职工作的人数正在减少。
随着社会态度的变化以及越来越多的女性进入劳动力市场，她们开始从事这些更为休闲的职位。
我的结论是：工作时间可能还有增加的空间，但这可能会以牺牲已经工资过低且缺乏保障的临时工为代价，这将进一步降低工作质量。
不推荐。
生产力问题
我经常回想起 W. Arthur Lewis 的工作，他是一位西印度经济发展理论家，于 1955 年出版了一本关于该主题的开创性著作（经济增长理论）。
这是 20 世纪 70 年代末我在墨尔本大学进行发展研究时的标准文本。
这是在一篇著名的期刊文章之后发生的—— 经济发展带来无限的劳动力供应 （1954 年出版）——揭示了他的双部门发展模式。
因此，一个国家通过利用“自给”部门的劳动力资源扩大“资本主义”部门来实现增长，他认为后者是“落后”的。
生计部门的闲置率很高——工作的工人数量超出了完成工作的严格必要程度，这意味着按照传统标准衡量，该部门的生产率非常低。
因此，随着劳动力被不断增长的资本密集型部门所吸引，国家生产率总体上有所提高。
生计部门看似“无限的劳动力供应”，使得生产率较高的部门能够在不给工资带来上行压力的情况下实现增长。
因此，利润很高，生产性资本的再投资率也很高，从而产生了更多的就业机会，使从温饱部门向高生产率部门的迁移得以继续。
最终，随着自给自足的部门只剩下骨头，工资压力开始出现——但到那时，经济已经从不发达转向发达。
W. 阿瑟·刘易斯是一位乐观主义者，他认为第一世界的资本家不会拿走他们的利润，而不是重新投资于国家的繁荣。
历史告诉我们事实并非如此。
不过，参考的要点是，在某种程度上，日本是一个二元经济体——至少许多经济学家是这么认为的。
我看到了更多的细微差别，但主流观点认为，高科技、高生产率的商品生产部门以制造业为主，而低生产率的服务业则有许多受雇工人从事很少的生产性工作。
如果这种概括是准确的，那么日本就可以利用服务业中据称工作不足的劳动力资源，并鼓励他们转向高生产率部门。
请记住，覆盖所有这些的是一个相当迅速增长的抚养比——这意味着相对于使用它们的人（老年人）来说，真正生产商品和服务的日本工人很少，而且随着时间的推移，这个问题变得越来越严重。
因此，为了维持物质生活水平，下一代工人的人均生产量将必须高于他们的前辈。
尽管主流经济学家告诉我们，问题是政府将耗尽用于支付养老金和医疗保健的资金，但这就是抚养比不断上升的挑战。
传统的说法是，日本 70% 的工人受雇于服务业，但其生产率却很低。
流行的说法是，你走进一家商店，就会被一个又一个的工人围住，他们打招呼、说再见、美好的一天或其他什么，但似乎什么也没做。
游客经常嘲笑站在购物中心停车场或公共建筑外指挥交通的拿着小魔杖的人。
在京都大学，就有成堆的“交通人”。
游客声称他们根本没有做任何有用的事情，只是穿着军用（警察）风格的制服挥舞着魔杖，看起来很重要。
问题是他们肯定可以在其他地方做更有成效的工作吗？
事情并不总是像看上去的那样，尤其是当文化障碍就位时。
这些人与公众互动并传达出强烈的社区意识。
他们每天下班后回家照顾家人，并对自己的工作感到自豪。
其中一位工人看到我骑着自行车到达时，总是微笑着向我挥手致意，并用“じゃね”（ja ne）表示“再见，伙计”的非正式说法，表明他现在认识我了。
我微笑，他微笑，我们都对这次经历感到更加高兴。
那么他们在哪个宇宙“无所事事”呢？
但主流观点是，日本可以通过将劳动力资源从据称就业不足的服务部门重新分配，并对他们进行再培训，让他们在商品生产部门工作，从而解决部分劳动力短缺问题。
生产率将会提高，实际工资增长的空间也会因此更大，而在过去20年左右的时间里，实际工资增长基本上没有增长。
这个论点有道理，但它确实忽略了我上面提到的文化方面。
确实，服务业的生产率水平（和增长）远低于制造业，但这一发现并非日本独有。
尽管近年来增长缓慢，但制造业生产率被认为很高。
当我们想到生产力增长的机会时，我们可以看到两条途径：
1. 公司内部——改进特定工作场所的实践——更高的技能、改进的设备等。
2. 重新分配——减少低生产率企业/部门并促进高生产率企业/部门。
不过，一个人必须小心自己的愿望。
我去年在京都遇到的一个例子是榻榻米产业。
许多当地地区都有像这张照片所示的小工厂（我在我住的地方附近的拐角处拍摄的）。
小规模的制造业务分散在京都的住宅区。
这家特殊的商店生产传统的榻榻米垫，营业面积相对较小。
它们制作复杂，使用寿命长，并且工艺世代相传。
然而，大规模制造正在发生重大转变，尤其是中国制造的垫子。
现代榻榻米垫现在已用聚苯乙烯代替稻草作为填充物。
而且进口的中国批量生产的垫子比京都这些小规模工厂生产的垫子差——不那么耐用，而且很快就会破裂。
因此，虽然随着当地小型企业的消失，榻榻米制造的“生产力”不断提高，但质量却下降了，所有相关的人类体验和满意度都消失了。
服务业各个细分部门的生产率增长也存在巨大差异。
下图显示了零售业的两个部分——自 2000 年 1 月（截至 2024 年 12 月）以来，日用百货的生产率增长了一倍多，而同期干货和服装（百货商店等）的指数点从 100 点升至 35.3 点。
黑线是月度数据（来源）的 13 个月移动平均值，以平滑所显示的月度波动。
自 2010 年 1 月以来，零售贸易（食品和饮料）从 100 点上升至 102.8 点——即保持静态。
在批发贸易领域存在巨大差异。
例如自2000年1月（指数=100）以来，批发贸易（食品和饮料）已达到212.7点，批发贸易（纺织品和服装）为100点至35.5点；批发贸易（机械设备）100分至80.2分。
对于制造业来说，自 1990 年以来，生产率增长了 39%。
但自 2010 年以来，增长率仅为 2.2%，增速大幅放缓。
我将在以后的博客文章中详细介绍这一点。
结论
今天的结论是，政府可能有空间鼓励对生产率增长持平的商品生产部门进行资本投资。
然而，它也面临着劳动力短缺的问题。
在不损害这个地方优点的情况下，从服务业到商品生产业的重新分配有多大的余地是值得怀疑的，我正在进一步调查。
今天就够了！
(c) 版权所有 2025 威廉·米切尔。版权所有。
关键词：
