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英国的“健康记录”系统面临重组,以让更多人重返工作岗位

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英国政府计划改革“健康记录”制度,雇主认为该制度是经济不活跃的关键驱动因素,因为英国政府努力让更多有健康问题和残疾人士继续工作。

工作和养老金部长帕特·麦克法登(Pat McFadden)表示,有必要改用由非医疗从业人员进行评估的制度,以取代目前医生为病人签字的制度。

“我们将尝试一些不同的方法,”他周二告诉记者。 “你可以让不同的从业者来做这件事,只要是病人信任的人,他可以……了解他们的病情、需要休息多长时间,或者他们实际上是否可以在工作中过得更好。”

麦克法登是在一项旨在改善雇主管理工作场所健康问题和残疾问题的举措启动仪式上发表讲话的。这项举措是约翰·刘易斯前任老板查理·梅菲尔德爵士领导的一项审查的结果,也是政府解决经济不活跃问题的一部分。

该计划涉及 60 家大公司和数十家小型企业的“先锋”,它们与政府合作测试新的支持形式,预计每年每位员工的成本约为 60 至 180 英镑。

其目的是阻止越来越多的英国员工因健康状况不佳而失业,估计雇主每年因病假工资、产出损失、冲突解决和新招聘而损失 850 亿英镑。

梅菲尔德表示:“健康状况不佳已成为阻碍增长和机会的最大因素之一。但这并非不可避免。”他补充说,最终目标是“普遍采用”符合认证标准的工作场所健康服务。按目前价格计算,这将花费 20 亿至 60 亿英镑。

然而目前,参与是自愿的——反映出在本月的预算公布之前对企业施加任何新成本的敏感性。

“由于雇用人员的成本已经成为创造就业机会的障碍,因此重点应该放在如何帮助企业充分利用在健康和福祉方面的大量投资,”英国工业联合会商业游说团首席政策和竞选官约翰·福斯特表示。

最初的“先锋”中的许多大雇主——从英国航空公司到零售商 Currys 和 Tesco、专业服务公司以及福特和捷豹路虎等制造商——已经拥有完善的内部职业健康服务。

其想法是制定新的经过认证的标准来指导雇主处理健康问题的方式,例如帮助员工从一开始就更公开地讨论他们的需求,帮助管理者在问题出现时尽早进行干预并支持人们继续工作。

“先锋队”还将资助并建立新的工作场所健康保障(WHP)服务,提供独立的第三方案例管理、帮助员工留在工作岗位或重返工作岗位的商定计划,以及获得物理治疗或咨询等常用帮助的机会。

其目的是试验集合融资模式并寻求规模经济,以降低 WHP 的成本,特别是对于小型企业而言。

审查要求政府设立一个新单位来收集数据并为以后扩大该计划建立证据基础,同时还测试可能推动雇主采用的财政激励措施。

梅菲尔德表示,部长们必须“及时重新调整激励制度,以便进行下一次支出审查”,并建议为雇主提供的好处可能包括税收减免或病假工资回扣,而如果员工接受所提供的支持,他们可以获得更好的职业病假工资。

梅菲尔德还呼吁政府进行更广泛的改革,包括对许多雇主认为有问题的试穿制度进行改革。

用作支持病假工资请求和福利索赔的证据的健康记录在 2010 年取代了“病假记录”,旨在帮助患者在适当的支持下重返工作岗位。

梅菲尔德说,在实践中,过度劳累的全科医生会为 93% 的患者签署病假通知,而且往往会反复延期,而病假单可以“充当防火墙”,阻止员工和经理之间的公开讨论。

在重新审视病假条时,工党领导的政府将重启前保守党首相里希·苏纳克(Rishi Sunak)此前设想的一项改革,苏纳克曾承诺在去年大选前夕打击英国的“病假条文化”。



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