没有把握脉搏，作物和价格一片混乱

新德里：专家表示，鉴于前两年的预测结果与实际情况相差甚远，农业部对 2025-26 年 kharif 豆类产量的预测令人有些担忧。

他们援引官方数据分析称，在政府没有收到增加采购或调整进口关税的预警后，印度在 2023 年和 2024 年的大部分时间里出现了两位数的豆类通胀。该部预计将很快发布 2025 年 kharif 的第一次估算和 2024-25 年作物年度的第四次估算。

过去两年，由于天气变化无常，国内豆类产量不足，政府迟迟没有收到降低关税的信号，进口量的增加需要一段时间。豆类进口量创历史新高，与印度推动基本蛋白质主食自给自足的努力背道而驰。

对于 2023-24 作物年度，该部在 10 月至 9 月期间发布了四种不同的黑豆产量预测——从最初的 787 万吨，到 2 月份的 7.11 吨，到 6 月份再次下降到 6.86 吨，最终稳定在约 6.98 吨，比最初的预测低约 90 万吨。

同样，chana 估计起始产量为 12.1 吨，最终为 11 吨。这种波动也持续到了 2024-25 哈里夫作物年度，11 月份的初步估计为 6.95 吨，3 月份增加到 7.1 吨，5 月份增加到 7.5 吨。

QuantEco Research 经济学家尤维卡·辛格哈尔 (Yuvika Singhal) 表示：“政府应该保持灵活，密切关注实际情况。”

伤害农民
QuantEco 的 Singhal 表示：“当存在恶劣天气、虫害或收获后损失的风险时，政府必须通过及时进口来填补缺口，以控制价格。”

专家表示，预估的波动阻碍了及时解决产量下滑的问题。结果，当 tur 和 chana 等关键豆类最终在 2023-24 年出现短缺时，该国面临数月的两位数通胀，不得不诉诸紧急进口协议。虽然进口有助于增加供应，但国内农业收入却受到影响。

全印度达尔磨坊协会主席苏雷什·阿格拉瓦尔表示：“过多的进口严重影响了农民的收入。这只会让外国农民受益，而不是印度农民。”他补充说，中心应该重新考虑其进口政策。

2023 年 1 月至 2024 年 8 月期间，政府发布了多达 13 份通知，改变了豆类进口规则，使贸易商、国内种植者和出口国难以制定长期规划。

经过两年的物价上涨，图尔、乌拉德、马苏尔和查纳等主要经济区终于在今年十月出现了通货紧缩。但价格下跌意味着农民收入减少，这将阻止他们下一季播种豆类，并可能导致产量下降和新鲜供应紧缩。

专家表示，产量估计应该预示着即将到来的短缺，特别是因为天气破坏、不稳定的季风和厄尔尼诺效应已经减少了播种面积。

印度每年消耗约 28 吨豆类，而产量约为 24 吨（2024 年），并且随着家庭收入的增加，需求正在稳步增长。

为了缩小差距，政府启动了豆类 Atmanirbharta 任务（2025-31 年），支出达 1144 亿卢比。该计划的目标是到 2030-31 年将产量提高到 35 吨，并将豆类种植面积扩大到 3100 万公顷，其中包括四年内以最低支持价格 100% 采购 tur、urad 和 masoor。