去年 11 月，美国总统拜登（右）和中国国家主席习近平在加州会晤后并肩而行。白宫官员表示，此次会晤促进了芬太尼拦截方面的更好合作，但一些专家对此表示怀疑。
布伦丹·斯米亚洛夫斯基/法新社
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中国官员表示，新法规将于 9 月 1 日生效，加强对用于制造街头芬太尼的所谓“前体”化学品的管制。这种强效阿片类药物每年在美国导致数万人死亡。
专家表示，中国的化工厂已成为墨西哥贩毒集团和其他犯罪团伙生产芬太尼和甲基苯丙胺等合成毒品的主要供应商。
拜登政府称，中国的新规定——加强了政府对七种化学品（包括用于制造非法芬太尼的三种化合物）的监督——是遏制美国药物过量死亡的“重要进步”。
白宫国家安全顾问杰克·沙利文周四在北京举行的新闻发布会上表示：“我们将期待在禁毒和防止非法合成毒品流入美国方面取得进一步进展。”
本月早些时候，白宫在一份声明中表示，中国的最新规定是去年 11 月美国总统乔·拜登与中国国家主席习近平会晤后两国在禁毒领域加强合作趋势的一部分。
国家安全委员会发言人肖恩·萨维特（Sean Savett）表示：“这是自拜登总统与习近平主席会晤并恢复双边禁毒合作以来，中华人民共和国采取的第三次重大（监管）行动。”
2023年禁毒谈判重启之前，中国因台湾问题和人权问题导致的外交紧张局势暂停了与美国所有禁毒合作。
白宫禁毒专员拉胡尔古普塔博士也赞扬中国重新打击贩毒的决定，他在 8 月 6 日的一份声明中指出，“数十种致命物质现已受到中华人民共和国的管制。”
但接受 NPR 采访的毒品政策专家对中国新的芬太尼规则表示怀疑，质疑这些规则是否会得到有效的执行。
书面上的监管更加严格。执行情况如何？
澳大利亚战略政策研究所犯罪毒品市场专家约翰·科因上周发表了一篇文章，批评中国新的芬太尼前体法规，称其“只不过是一种公关噱头”。
据科因称， 在中国，可用于非法制造毒品的多种化学品仍未受到管制。他还表示，有证据表明中国官员参与了芬太尼贸易。
科因告诉 NPR：“这些（化学）公司中有些与中国政府官员有联系，而且他们在网上宣传这些联系。”他并不是唯一一个对此表示怀疑的人。
去年四月，美国众议院小组委员会调查人员公布证据，证明中国政府机构实际上补贴了芬太尼前体的出口，但中国官员否认了这一指控。
负责芬太尼调查的共和党多数党发言人本周在接受 NPR 采访时表示，中国仍然对出口芬太尼相关化学品的化学公司提供补贴，这令人不安。
他们还表示，调查人员没有发现新证据证明中国计划起诉为芬太尼犯罪供应链提供原料的公司。中国官员没有回复要求置评的电子邮件。
由于与中国谈判的敏感性，拜登政府的一名高级官员不愿透露姓名，他向 NPR 表示，新的芬太尼化学品法规意义重大，因为它们“为我们提供了一个契机，可以推动他们采取更多行动”。
“我们显然认为中国可以做更多，”该官员说。“单靠任何措施都无法解决这个问题，这是一个巨大的问题。”
2022 年 7 月 13 日，弗吉尼亚州阿灵顿缉毒局 (DEA) 总部，16 岁时因芬太尼过量而死亡的 Makayla Cox 的照片与其他肖像一起展示在“芬太尼的面孔”墙上，墙上展示了因芬太尼过量而死亡的美国人的照片。——美国的阿片类药物危机已达到灾难性的程度，2023 年有超过 80,000 人死于阿片类药物过量。
艾格尼丝·邦/法新社
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将牙膏放回管内
许多专家表示，即使中国官员采取行动执行旨在遏制芬太尼生产的法规，切断前体化学品的供应也可能无法实现。
卡内基梅隆大学芬太尼危机专家乔纳森考金斯说：“值得尝试，但我认为最有可能的结果是，不会对芬太尼的生产能力造成持续干扰。”
考尔金斯表示，芬太尼前体化学品相对容易生产，而且随处可见。他说，控制每一种可以生产芬太尼的化合物就像“把牙膏放回管子里”。
马里兰大学犯罪毒品市场专家格雷格·米吉特对此表示同意。他表示，即使对于中国强大的官僚机构来说，识别和遏制芬太尼化学品的来源也是一项艰巨的挑战。
“这些东西很难追踪，”他说。“我们可能会在中国或其他前体没有得到很好监管的国家看到适应性。”
不过，专家告诉 NPR，美国继续对犯罪贩毒集团、其供应链以及中国和墨西哥等贩毒集团活动的国家施压是合理的。他们表示，这些措施有助于减少腐败和犯罪活动，并带来一定程度的正义。
与此同时，政府官员表示，说服中国恢复禁毒合作 并说服北京加强监管，这些都是更广泛的芬太尼运动的一部分。
这项努力的其他内容包括锁定并逮捕墨西哥贩毒集团头目。一些公共卫生专家还认为，扩大健康和戒毒计划最终减缓了芬太尼致死率的上升。
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