中国习近平承诺向非洲提供超过 500 亿美元的经济援助以深化关系

中国国家主席习近平周四表示，中国将在未来三年向非洲提供3600亿元人民币（超过500亿美元）的资金支持。

习近平在第九届中非合作论坛峰会第二天发表讲话，预计此次峰会将出台新的政策和合作协议，为未来三年中非关系奠定基础。

根据习近平讲话的官方翻译，习近平表示：“中非关系当前处于历史最好时期。”

习近平表示，中方愿同非洲国家深化工业、农业、基础设施、贸易、投资等领域合作，共同推进开放共赢的现代化建设。

此次备受瞩目的峰会正值中国寻求重新调整与非洲的经济联系和贸易协定，以及在与西方地缘政治紧张的背景下加强与发展中经济体的关系。

据中国官方媒体报道，本周，来自 50 多个非洲国家的领导人齐聚北京，其中许多国家领导人——包括南非总统西里尔·拉马福萨和肯尼亚总统威廉·鲁托——在峰会前与习近平进行了一对一会谈。

峰会结束时，双方领导人预计将达成贸易和投资协议，并签署北京三年行动计划等重要文件。此前，北京已在峰会上承诺为非洲各地的大型基础设施项目提供巨额资金。

来访的代表还将与北京方面就贷款条款进行谈判，以解决国内日益加重的债务负担。

此次峰会也正值中国试图向该地区销售更多绿色科技产品之际，如电动汽车和太阳能电池板——这些产品在西方面临高额出口关税。中国外交部副部长陈晓东在 8 月 23 日的峰会新闻发布会上表示，这是中国近年来举办的最大规模外交活动。

但对于习近平来说，这可能是一项艰巨的任务，因为中国未能兑现2021年中非合作论坛峰会上购买3000亿美元非洲商品的承诺。

自2009年超过美国以来，中国一直是非洲最大的贸易伙伴。中国海关的数据显示，过去20年来，中非贸易总额大幅增长，从2000年的不到1000亿元人民币增至2023年的1.98万亿元人民币，年增长率为17.2%。

今年前7个月，中非货物贸易额加速增长，达到创纪录的1.19万亿元人民币。

中国也是许多非洲国家的最大债权国。波士顿大学全球发展政策中心称，2000 年至 2023 年间，中国已投入超过 1800 亿美元在非洲大陆建设桥梁、铁路和水电站等基础设施项目。仅去年一年，中国贷款机构就发放了价值 46.1 亿美元的贷款，创下 2019 年以来的最高水平。

但这些贷款计划，包括习近平标志性的“一带一路”计划，因使中低收入国家的政府背负了相对于 GDP 过高的债务水平而受到批评。这导致一些国家无力偿还债务，甚至陷入债务违约。

除了3600亿元人民币的金融支持外，习近平还提到中国将“鼓励和支持”非洲在华发行熊猫债券。承诺的金融援助将分为2100亿元人民币的信贷额度、800亿元人民币的各种援助以及700亿元人民币的中国企业对非洲的投资。

习近平在演讲中引用非洲谚语说：“朋友是与你同行的人”，并指出中国和非洲应该在现代化的道路上“同舟共济”。

中国外交部副部长陈水扁在8月23日的吹风会上表示，习近平主席强调，“无论国际形势如何变化，中国加强同非洲团结合作的决心不会动摇”。