东海岸最大港口开始为罢工做准备

纽约/新泽西港口的高管告诉 CNBC，他们已经开始为北美最大的工会国际码头工人协会可能全面停工做准备。国际码头工人协会代表超过 85,000 名码头工人，10 月 1 日的罢工将导致北美 10 个最繁忙港口中的 5 个港口以及东海岸和墨西哥湾沿岸的 36 个港口关闭。随着工会越来越接近 10 月 1 日的新合同截止日期，美国 43%-49% 的进口额和每月数十亿美元的贸易额将面临风险。邮轮运营将继续。

今年夏天，与港口所有者的谈判破裂，目前尚不清楚 ILA 领导层与港口所有者之间取得了多大进展（如果有的话）。ILA 普通会员最近一致投票批准罢工，代表港口管理的组织美国海事联盟最近表示，它认为工会已经做出了罢工的决定。

纽约和新泽西港务局局长贝丝·鲁尼周四告诉 CNBC，各海运承运商和码头运营商正在宣布减少运营，以避免集装箱堆积。纽约/新泽西港一直在与海运承运商和码头运营商讨论在停运前如何管理货物，确保在停运前采取适当措施完成货物从码头的运输。

“许多远洋运输公司已经宣布了禁止从中西部驶往东海岸的出口货物的计划，”鲁尼说。“因此，货物从内陆地区运到我们这里越远，禁运的时间就越早，”她说。“如果发生罢工并停止运营，船只要么在指定区域等待，要么像在疫情期间一样减速航行以延迟抵达。罢工结束后，海岸警卫队将带领船只有序进入港口。”

Jim Mancini 在最近的一篇博客文章中表示， 罗宾逊北美地面运输副总裁写道，不仅美国公司和供应商会受到影响，而且欧洲、大洋洲、拉丁美洲和亚洲的供应链也会受到影响。

“虽然亚太地区通常有更多选择将货物转移到西海岸，但如今超过一半的汽车货运严重依赖东海岸。例如，德国至查尔斯顿和萨凡纳的走廊对欧洲汽车制造商至关重要，一旦发生罢工，这些走廊就会被关闭。目前，欧洲和美国西海岸之间只有两条集装箱服务环路在运行。”

据 CNBC 首次报道，拜登政府表示不会援引《塔夫脱-哈特利法案》的权力强迫工会成员复工，并敦促双方重回谈判桌。拜登政府发言人 9 月 4 日告诉 CNBC：“我们从未援引《塔夫脱-哈特利法案》来阻止罢工，现在也不考虑这么做。”

国际集装箱运输协会主席哈罗德·达格特 (Harold Daggett) 最近在一次工会会议上警告称，如果工会成员被迫重返工作岗位，他们会故意放慢速度。这只会加剧集装箱的堆积，从而削弱供应链的流动性。

纽约/新泽西港已加入其他公开发布罢工应急计划的港口行列。

例如，休斯顿港已向客户发布了罢工准备指南。该港口表示，如有必要，可能会在 9 月 23 日当周延长闸门开放时间。该港口还计划在 9 月 28 日星期六开放闸门，但需下周初确认。

原定驶入东海岸和墨西哥湾港口的船只自 8 月初至 8 月中旬以来一直在海上航行。

应急计划是国际码头工人协会与美国海事联盟六年合同陷入僵局的结果。双方在工资和自动化方面分歧很大。6 月 10 日，国际码头工人协会宣布暂停在阿拉巴马州莫比尔和其他港口使用自动门系统的谈判。

物流专家告诉 CNBC，近几个月来，由于预计可能发生罢工，大量货物从东海岸流向西海岸。

长滩港首席执行官马里奥·科尔德罗表示，考虑到货运量将有所增加，如果东海岸和墨西哥湾沿岸港口发生罢工，长滩港有能力应对货运量上升。8 月份是该港口 113 年历史上表现最强劲的一个月，进口量同比增长 40.4%，出口量同比增长 12%。

首席运营官诺埃尔·哈切加巴 (Noel Hacegaba) 在新闻发布会上表示：“我们的码头运营商也准备根据需要调整登机时间，我们的溢流点，即 S 号码头的短期溢流资源场 (STOR) 设施已经开放，并且有可用容量。”

在最近对普通工会成员的评论中，达吉特还提到了 1977 年的最后一次 ILA 罢工，当时达吉特是 ILA 成员之一，在为期 44 天的罢工期间前往西海岸，确保西海岸港口工人支持工会的努力。

洛杉矶港执行董事吉恩·塞罗卡 (Gene Seroka) 告诉 CNBC，“我相信哈罗德 (达格特) 会这么说，目前我没有任何证据表明货船会从通常驶往东部墨西哥湾沿岸港口的地方左转，驶往西部或洛杉矶。几十年来，劳工组织之间一直有传统，即不会利用他人的集体谈判程序，正如您所说，自 70 年代以来，这种情况从未发生过。我认为这种情况不会再在这里发生。”

国际律师协会尚未回应置评请求。

洛杉矶港报告称，8 月份集装箱吞吐量接近创纪录的 960,597 个 20 英尺标准箱 (TEU)，比上年增长 16%。这是该港口有史以来非疫情期间最繁忙的一个月。洛杉矶港的集装箱吞吐量比 2023 年的吞吐量高出 17%，在 2024 年才过去 8 个月，其集装箱吞吐量就已经比去年增加了近 100 万个。

担心供应链拥堵

航运业已经预测了拥堵程度。Sea-Intelligence 估计，国际船东协会一天的罢工将需要五天时间才能平息。10 月份的一周罢工可能会导致航运放缓，直至 11 月中旬。由于船舶拥堵和集装箱积压，两周的罢工将持续到 1 月份。

由于担心工会罢工，今年的旺季提前了一个月，因为托运人希望确保他们的节日产品能在停工前到达。

根据 Xeneta 的数据，2023 年第四季度至 2024 年第二季度期间，东海岸劳动力处理的进口吨位下降了近 2%。

美国从远东地区进口的集装箱总量中，东海岸的份额从 2023 年第四季度的 34.4% 下降到 2024 年第二季度的 32.6%。与此同时，西海岸的份额从 2023 年第四季度的 57.7% 增加到 2024 年第二季度的 60%（其余集装箱通过美国墨西哥湾沿岸进口）。

贸易转移对 ILA 工人有影响，因为他们会根据所运输的集装箱数量收取使用费。

美国商会委托 Mitre 进行的一项分析估计，以港口为中心的为期 30 天的罢工 的 纽约和新泽西每天可能造成高达 6.41 亿美元的经济影响。弗吉尼亚州预计每天的经济影响为 6 亿美元，即 30 天内约 180 亿美元。休斯顿工厂的出口影响可能达到每天 5100 万美元，进口影响可能达到每天 4150 万美元。

运输公司告诉 CNBC，他们将继续进行集装箱转移。Seko Logistics 将一些客户转移到西海岸，并通过从西海岸转运的方式将往东的集装箱运走，以帮助缓解一些拥堵。

CSX 发言人向 CNBC 表示：“我们正在密切关注事态发展，并将主动与客户沟通可能需要采取的任何运营行动。”

DHL 全球货运美洲区海运业务主管 Goetz Alebrand 向 CNBC 表示，该公司正在使客户路线多样化，并进行转运。“我们还利用剥离堆来管理集装箱流量，”Alebrand 表示。“我们意识到某些线路上的铁路车辆供应有限导致货物积压，我们的团队正在积极探索其他铁路和卡车运输选择，以最大限度地减少中断。”

空运虽然费用较高，但对于时间敏感或高价值的货物来说，也是一种替代方案。

ITS Logistics 全球供应链副总裁保罗·布拉希尔 (Paul Brashier) 向 CNBC 表示，该公司已经实施了后疫情时代和 2018 年关税应急行动。

“我们重新定位了卡车底盘，并将卡车集中在东南部、墨西哥湾和中大西洋地区，以最大限度地提高延长营业时间的港口的货物运输量。然后，我们将集装箱放在我们扩建的堆场，以便稍后交付。”