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无家可归者的营地对城市犯罪有多大影响?:NPR

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9 月 23 日,莉莲·里瑟(左)和索菲亚·洛夫兰(右)走近芝加哥洪堡公园的一处营地。里瑟和洛夫兰是 Thresholds 的外联工作者,Thresholds 是伊利诺伊州一家心理健康护理机构,致力于将人们从营地转移到更永久的住房。

美国国家公共电台的 Jamie Kelter Davis


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梅丽莎·法默经常带着她的狗穿过芝加哥西北部的冈帕斯公园。

“这个公园太美了。人们不知道它,”最近一天早上,她一边沿着泻湖散步一边说道。“我希望人们继续不知道它。”

然而,去年,一个无家可归者的营地搬了进来。在那段时间里,法默说她看到人们偷自行车、贩卖毒品和烧火。 现在,她随身携带胡椒喷雾。她已经向警方、市公园管理部门和市议员投诉。

“他们说,‘你基本上只能和他们住在一起了’,这让人很恼火,”法默说。“我个人不明白为什么我们不能说,‘嘿,你不能住在公园里。’”

全国各地有很多人都和法默一样担心。 更多的人 随着越来越多的流浪者最终居住在全国各地的公园和高架桥下,他们周围社区的居民和政客越来越多地将露营地视为对公共安全的威胁。

它已成为 华盛顿州长竞选 州和 旧金山市长竞选共和党全国代表大会的一位发言人谈到 毒品交易和“肮脏的帐篷” 在匹兹堡的街区。在民主党全国代表大会召开之前,芝加哥市政府官员修建了一道围栏,以阻止在那里扎营。 公共安全名称

并且在 最高法院最近的裁决 允许城市起诉在户外睡觉的人,一位首席律师 谈到 危险的营地导致暴力犯罪激增。

但是无家可归者的营地对社区犯罪到底有多大影响呢?

“犯罪本身是由于无家可归的性质造成的”

无家可归的人 更有可能 有犯罪记录,但研究人员警告说,很难理清因果关系。

例如,被监禁的人可能更难找到工作或住房,这反过来又使他们更有可能最终无家可归。此外,禁止乞讨或在公共场所睡觉的法律也使他们更有可能与警察发生冲突。

德保罗大学助理教授尼萨·斯诺希尔 (Nyssa Snow-Hill) 说:“很大程度上,犯罪本身就是由于无家可归的性质造成的。”

一些周边社区的居民对芝加哥西北部冈帕斯公园的营地表示不满。

一些周边社区的居民对芝加哥西北部冈帕斯公园的营地表示不满。

美国国家公共电台的 Jamie Kelter Davis


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无家可归是一种绝望的处境。研究人员和许多无家可归者都承认,犯罪行为确实发生在营地中。但这些犯罪往往是低级财产犯罪,例如小偷小摸。

“这些犯罪行为并不可怕,也不具有威胁性,对整个社会都有威胁,对吧?也许你违反了公园规则,你点起篝火来取暖或做饭,或者你使用药物进行自我治疗和应对,”伊利诺伊州非营利组织 Thresholds 的无家可归者外展计划主任 Christian Zamarriego 说,该组织为患有精神疾病和药物滥用障碍的人提供服务。

关于营地犯罪是否会蔓延到周边社区的研究有限,部分原因是财产犯罪往往没有被举报。芝加哥冈帕斯公园附近的居民告诉 NPR,他们注意到大量自行车涌入营地,或者看到丙烷罐从露台消失并落入营地。 根据城市数据,去年公园周边某些类型的犯罪案件有所增加,但总体犯罪率有所下降。然而,很难确定露营对犯罪趋势的确切影响。

2022 年 在西雅图学习 发现营地规模的扩大并没有导致整个城市的财产犯罪率上升。不过,犯罪统计数据并不总是与公众的看法相符。斯诺希尔说,这与人们使用上下文线索理解世界的方式有关。

她说:“如果我们看到某个地方不干净、一片混乱,我们就会认为那里一定发生了犯罪。”

“和别人在一起让我感到安全”

许多研究人员强调,无家可归的人 更有可能 成为犯罪行为的受害者。

大多数时候,Thresholds 的外联工作人员都会乘坐火车前往芝加哥的营地。他们分发零食、卫生用品,甚至从旧货店买来的衣服,以赢得信任。他们帮助人们获得申请服务所需的文件,并为他们报名参加心理健康护理。

Thresholds 外展工作人员 Risser(左)和 Loveland(右)与住在芝加哥洪堡公园帐篷营地的 Julius Rodriguez 交谈。他们拜访的那天,工作人员请求医疗帮助将 Rodriguez 送往医院治疗疼痛。

Thresholds 外展工作人员 Risser(左)和 Loveland(右)与住在芝加哥洪堡公园帐篷营地的 Julius Rodriguez 交谈。他们拜访的那天,工作人员打电话给医护人员,要求将 Rodriguez 送往医院治疗疼痛。

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在最近的一次外出中,两名工人在一个繁忙的街角遇到了唐纳德·哈斯滕,他靠墙站着。工人们正在按常规路线走,但之前从未见过他。哈斯滕说,这是因为他逃离了自己的营地。

“我被袭击过好几次。他们把我的帐篷拆了。他们还放火烧了帐篷。他们偷走了我所有的东西,”哈斯滕说。

有 4 个人 最近被枪杀 在芝加哥的火车上睡觉时,哈斯滕说他认识其中一些人,他不再觉得在火车上或营地里是安全的。

“但不是每个人都这样。有些人正在努力生存,”他说。

物资被留在停车场,供居住在芝加哥冈帕斯公园帐篷营地的人们使用。

物资被留在停车场,供居住在芝加哥冈帕斯公园帐篷营地的人们使用。

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其他人则表示,露营让他们感到比独处更安全。

在芝加哥洪堡公园,36 岁的丹尼斯和妻子住在一个营地里。她不想透露自己的姓氏,因为一些家人和朋友不知道她是无家可归者。她说,并不是每个营地都是安全的。你必须找到合适的营地。

“每个营地里大部分都是男性,所以女性在其中会有点难受。你肯定得小心点,”她说。“我们有点担心,但当我们呆在这样的小社区里时,我们会感到更安全。”

当 Brian Bayawa 搬进 Gompers Park 营地时,他也有类似的想法。

“和其他人在一起让我感到安全。我们互相支持,”他说,并补充说他会试着和路过的人打招呼,这样他们就会知道他是一个“善良、守法的公民”。

加州大学洛杉矶分校社会学助理教授克里斯·赫林在研究中曾在营地住了数周。他说,无家可归的人经常努力保持周围环境的清洁和安全。

“即使在很多人认为有问题行为的营地,他们也都强调要成为好邻居的精神。这并不总是出于利他主义,尽管有时是。这是出于生存的逻辑,”赫林说。

芝加哥洪堡公园的一顶帐篷上挂着一块牌子,标明帐篷内一次可容纳多少人。

芝加哥洪堡公园的一顶帐篷上挂着一块牌子,标明帐篷内一次可容纳多少人。

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“如果你想留在原地,留在城市中你以某种方式开辟出的一个让你感到安全的地方,在那里你可以和其他人以及社区成员在一起,他们可以照看你的财物,在那里你可以拥有一定的稳定,那么保护这一切的方法就是不要惹恼你的邻居。”

“情况不应该是这样的”

Thresholds 的 Zamarriego 表示,大多数人都认为营地不是一个适宜居住的地方。

“情况不应该是这样的,对吧?无论你对这个问题持什么立场,我们都不希望有营地。我们解决营地问题的方法各不相同,”扎马列戈说。

许多研究人员表示,将无家可归定为犯罪的法律 使问题恶化 让街头流浪者的生活更加艰难。像 Zamarriego 这样的倡导者表示,解决方案在于提供更多经济适用房。

在冈珀斯公园,市议员萨曼莎·纽金特 (Samantha Nugent) 表示,她希望市政府举办一场“加速移动活动”。

“具体做法是,来自不同社会服务机构的工作人员将前往该地区大约一个月的时间,与无家可归的人们密切合作,确定他们何时必须搬离该地区,并提供大量住房和全方位服务,”纽金特说。

她说,这一策略在她所在选区的另一个公园取得了成功,但市政厅尚未就 Gompers 公园能做什么给出令人满意的答案。市政府官员 说过 他们正在组建一个工作组来解决无家可归者的营地问题,并努力将人们迁出营地,同时提供其他住房选择。

但由于没有具体的计划,冈帕斯公园营地仍然完好无损。

退休的芝加哥警察伯纳黛特·福利经常在公园散步。在工作中,她发现接听有关无家可归者的电话是一件令人沮丧的事情, 共享情感 其他官员。

芝加哥的天际线出现在洪堡公园的一处营地后面。

芝加哥的天际线出现在洪堡公园的一处营地后面。

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“作为一名警察,你确实想帮助别人。但这个问题你不断接到电话,却无能为力,”她说。

她不认为城市需要为每个人提供一切,但她表示安全网应该覆盖更多的人。



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