南达科他州选择退出《通货膨胀削减法案》能源回扣

纽约州今年 5 月成为第一个这样做的几个月后，少数几个州已经向那些使自己的房屋更加节能的消费者提供了回扣。

与此同时，南达科他州官员于 8 月拒绝了联邦资金，该资金与《减少通货膨胀法案》（2022 年颁布的具有里程碑意义的气候法）创建的两项新计划相关。

IRA 通过两项家庭能源回扣计划为消费者预留了 88 亿美元。

消费者可以获得高达 8,000 美元的家庭能效回扣，以及高达 14,000 美元的家庭电气和电器回扣。

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这两项回扣计划共同旨在支付（或在某些情况下完全抵消）改造房屋和升级电器以提高能源效率的成本。官员们表示，此类调整可以帮助消费者削减水电费，同时减少导致地球变暖的碳排放。

这两个计划有不同的规则来确定哪些消费者有资格以及他们可以获得多少钱。在某些情况下，回扣将取决于家庭收入和家庭整体能源减少量。

美国能源部发言人表示，几乎每个州都表示将为居民推出回扣计划。

州官员在八月的最后期限内正式拒绝联邦资金。他们的截止日期是 2025 年 1 月 31 日，向能源部提交计划申请。

南达科他州是迄今为止唯一一个公开表示不会实施退税的州。

南达科他州财政和管理局局长 Jim Terwilliger 在 7 月 30 日的拨款听证会上表示：“我们确实真诚地对此进行了调查。” “我们只是不相信这对南达科他州来说是正确的事情。”

管理联邦资金的各州在项目设计方面有一定的回旋余地。他们必须申请资金，并可以在申请获得批准后向消费者发放回扣。

纽约于 5 月 30 日启动了第一阶段的退税。

根据美国能源部截至 9 月 24 日的数据，另外五个州——亚利桑那州、缅因州、新墨西哥州、罗德岛州和威斯康星州——此后也推出了回扣计划。

“我预计会有越来越多的项目推出，”专注于气候和能源政策的咨询公司 AnnDyl Policy Group 总裁兼首席执行官 Kara Saul-Rinaldi 表示。

根据美国能源部的数据，还有更多的州以及华盛顿特区已提交申请或已获得批准：加利福尼亚州、科罗拉多州、康涅狄格州、特拉华州、佛罗里达州、佐治亚州、夏威夷州、伊利诺伊州、印第安纳州、密歇根州、明尼苏达州、新泽西州、新州汉普郡、马萨诸塞州、北卡罗来纳州、俄勒冈州、田纳西州、佛蒙特州、华盛顿州和西弗吉尼亚州。

美国能源部表示，到目前为止，这 26 个州加上哥伦比亚特区总共申请了 40 亿美元的资金。

能源部发言人表示，回扣是一项新计划，“像这样复杂的政府计划需要时间和协调才能建立”。

该发言人在一封电子邮件中写道：“《降低通货膨胀法案》要求各州负责设计和实施适合当地需求的家庭能源回扣计划。” “由于每个州都有不同的资源和能力，每个州的时间表也会有所不同。”

然而，南达科他州官员在八月份表示他们不会参与，这是迄今为止唯一拒绝联邦退税资金的州。

“南达科他州不会参与推动绿色新政，”共和党州长克里斯蒂·诺姆的发言人伊恩·弗瑞在一份电子邮件声明中表示。

各州正式拒绝资金的最后期限是 2024 年 8 月 16 日。

南达科他州财政和管理局的特威利格在 7 月的一份报告中表示：“我们认为管理此类计划的行政负担和费用并不合适，而且我们普遍不同意这项政策。”听力。

《减少通货膨胀法案》允许各州将最多 20% 的资金用于行政目的。

该机构表示，已有 51 个州和地区向能源部申请早期行政资金。

为南达科他州回扣预留的 6860 万美元联邦资金将在参与州之间重新分配。

弗瑞还指出，这并不是南达科他州第一次拒绝联邦支出。 Fury 说，在 Covid-19 大流行期间，该州是唯一拒绝在 2020 年延长失业救济金的州。

绿色新政是国会民主党从 2019 年左右开始支持的一项气候变化政策倡议。两党制定能源回扣计划的立法早在大约十年前就已存在，例如 2010 年的《Home Star 能源改造法案》。

索尔-里纳尔迪说，与能源效率挂钩的消费者回扣概念“早于绿色新政很多年”。

佛罗里达州官员似乎改变了他们最初在退税问题上的立场。

共和党州长罗恩·德桑蒂斯 (Ron DeSantis) 于 2023 年否决了该州花费约 500 万美元联邦资金来管理能源回扣计划的权力。当时，该州农业和消费者服务部发言人告诉 CNBC，佛罗里达州不会因此申请退税。

据州网站信息显示，目前，佛罗里达州正准备在 2024 年底软启动回扣计划，并在 2025 年初全面启动。

农业和消费者服务部发言人没有回复对立场变化发表评论的请求。

在较高层面上，当消费者直接从零售商或帮助家庭完成效率项目的合格承包商购买电器时，他们将能够在销售点获得回扣。

“出于多种原因，每个州都以不同的方式处理（其计划），”索尔-里纳尔迪说。

许多公司正在分阶段推出它们。例如，新墨西哥州首先为从参与零售商处购买隔热材料的单户住宅低收入消费者提供 1,600 美元的折扣。

与其他州类似，符合条件的新墨西哥州居民以后将能够获得额外的回扣，例如：

• 8,000 美元购买一台经能源之星认证的电动热泵，用于空间供暖和制冷；
• 电气面板 4,000 美元；
• 电线费用 2,500 美元；
• 1,750 美元购买一台能源之星认证的电热泵热水器；
• 空气密封 1,600 美元；和
• 840 美元购买一台经能源之星认证的电动热泵干衣机和/或电炉。

索尔-里纳尔迪说，消费者和承包商应查阅其州能源部门网站，以了解有关其具体计划和资格的更多信息。

美国能源部建议，如果各州尚未正式推出回扣，家庭不要等待完成必要的家庭能源升级或项目。该机构表示，他们可能有资格享受其他联邦计划，“包括税收抵免、防风雨援助计划以及其他州、地方和公用事业计划”。