国土安全部独立审查发现，如果不对特勤局进行改革，“另一个巴特勒可能并且将会再次发生”

特勤局 7 月刺杀前总统唐纳德·特朗普当天犯下许多错误，但国土安全部的独立审查揭示了该组织内部的系统性问题，并发现，如果不对该机构进行改革，“又一个巴特勒能够而且将会再次发生。”

宾夕法尼亚州巴特勒刺杀事件发生后，国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯指派了一个由四名前执法和国家安全官员组成的小组来调查问题所在，以及他们建议特勤局在刺杀前总统后如何采取行动。

报告中包含的写给马约卡斯部长的信中说：“特勤局没有达到履行其关键任务所需的精英水平。” “尽管风险成倍增加、技术不断发展，但特勤局已经变得官僚、自满和静态。”

独立小组成员包括前国土安全部部长珍妮特·纳波利塔诺、前副总检察长马克·菲利普、前马里兰州警察局长大卫·米切尔和前国家安全副顾问弗兰·汤森德。

独立小组这份长达 35 页的严厉报告称，调查结果表明美国特勤局内部存在“更深层次的担忧”。

报告称：“专家小组观察到，参与 7 月 13 日事件的许多特勤人员似乎没有采取任何自我反省的方式来识别失误、遗漏或改进机会。” 。 “7 月 13 日代表了特勤局历史性的安全失败，几乎导致了一位前总统和现任提名人的死亡，并确实导致了一名集会参加者的死亡。”

该小组表示，即使是“表面”的反思也是有意义的。

报告称，困扰特勤局的是对资源事件的“腐蚀性文化态度”，即“少花钱多办事”的态度。

报告还发现，特勤局人员在暗杀企图“之前、期间和之后”都“缺乏批判性思维”，令人不安。

“一个突出的例子是，工作人员已了解有关外国国家行为者对前总统特朗普进行远程威胁的重要情报，但未能确保 AGR 大楼的安全，尽管它靠近集会舞台并且它带来了明显的高角度视线问题，”报告发现。

其他实例“显示出在考虑对特定个人受保护者构成的具体风险方面令人惊讶地缺乏严格性。”

例如，报告称，特朗普虽然当时还没有正式成为共和党提名人，但基本上在几个月前就已经获得提名，因此特勤局的做法是公式化的，“而不是对风险进行个性化评估”。

未能掌控巴特勒集会的筹划工作，在筹划活动期间与州和地方执法部门缺乏凝聚力，缺乏经验丰富的特工来执行“某些关键的安全任务”，缺乏从错误中吸取教训的审计机制在实地，缺乏培训设施，也缺乏敢于畅所欲言的特工。

特别是，在 COVID-19 大流行期间出现的年轻特工的行动节奏比大多数选举年要慢，因此这些特工在该领域没有获得像通常特工那样多的经验。

该小组呼吁特勤局更换新的领导层，称该机构需要与机构外部人员进行变革。

报告称：“专家组在本报告中指出的许多问题，特别是有关专家组‘更深层次的担忧’的问题，最终都直接或间接地归因于该部门的文化。” “领导层的更新和新的视角将有助于该部门解决这些问题。”

该小组提出的其他建议包括重组该机构的保护办公室、新的培训计划、更可靠的新通信技术以及评估“特勤局为受保护者提供资源的方法，以确保其基于风险，并且在做出资源决定时不要过于公式化或依赖受保护者的所有权。”

“专家组还认识到特勤局特工和官员表现出的勇敢和无私，他们冒着危险保护自己的受保护者，包括克鲁克斯向前总统特朗普和其他人开枪后的巴特勒。然而，无论如何，勇敢和无私仅是勇敢和无私的表现。光荣的，不足以履行特勤局永不失败的保护使命。”

具体到 7 月 13 日，该小组的调查结果与特勤局上个月发布的任务保证审查一致。

一些调查结果包括，缺乏执法部门来保护托马斯·马修·克鲁克斯最终从那里开枪的 AGR 大楼，未能缓解该大楼的攻击线，有两个通讯室，尽管发现了克鲁克斯，但没有人与他会面特朗普上台前90分钟，未能告知前总统细节，无人机探测系统也无法工作。

该小组建议该部门拥有集成通信、受保护者到达时的强制性情况报告、更好的反无人机技术和先进的现场缓解措施。

报告中的脚注称，针对特朗普的第二次暗杀未遂并未影响该小组的工作，但可能强化了该报告。

该小组建议该部门在 2025 年 3 月 31 日之前实施巴特勒改革，并在 2025 年底之前实施更广泛的改革。