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政府支出计划不足以阻止公共投资下降|财经新闻

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到议会结束时,财政大臣将需要额外支出 200 亿英镑,以维持目前的公共投资水平。

雷切尔·里夫斯 承诺下周公布“投资预算”,同时扭转上届政府监督的“多年投资不足”的局面 保守的 政府。

然而,如果政府像普遍预期的那样选择增加借贷来投资,这将涉及承担数十亿英镑的新债务。

根据上届政府继承的计划,公共投资占国民收入(不包括学生贷款)的比例预计将在本财政年度末达到 GDP 的 2.1%,然后在议会剩余会议期间大幅下降。

工党在其宣言中概述了额外 50 亿英镑的投资计划。

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然而,这并不足以扭转下降趋势,到议会结束时,公共投资占 GDP 的比重将稳定在 1.6%。

本月早些时候,政府还承诺额外投入 220 亿英镑用于碳捕获,但表示将在 25 年时间内交付,因此并未纳入分析中。

为了将公共投资占国民收入的比重维持在 25 年平均 GDP 的 1.7%,政府将不得不额外借款 100 亿英镑。

据财政研究所 (IFS) 的经济学家称,需要额外投入 200 亿英镑才能将其维持在目前的水平(占 GDP 的 2.1%)。

什么才算投资?

政府投资可以是广泛的。

它包括建设新学校、购买新的国民医疗服务体系设备以及修建新公路和铁路的支出。英国在交付此类项目方面的记录并不稳固。

相对投资低

公共政策研究所(IPPR)智库的分析显示,英国的公共投资仍低于发达经济体公共投资七国集团俱乐部的平​​均水平。

IPPR 副主任 George Dibb 博士表示:“自 20 世纪 70 年代以来,英国的公共投资水平长期较低,这导致我们的基础设施摇摇欲坠,公共服务技术过时,并破坏了我们的基础。经济。

“与其他七国集团经济体相比,我们从来都不是平均水平。”

他补充说:“雷切尔·里夫斯有机会扭转这一局面,但她需要应对前任政府大幅削减公共投资的问题。”

图表可视化

如果将商业投资纳入分析中,情况就更糟了——英国排名垫底。

德国总理暗示,她准备借更多资金来资助此类投资支出,她认为这是她实现更多经济增长使命的关键部分。

她在 9 月份的会议演讲中表示:“就整体经济投资占 GDP 的比例而言,我们发现自己在七国集团排名表中垫底。我们必须改变这一现状。”

里夫斯调整了她自我实施的财政规则——要求在议会第五年之前下降债务占国内生产总值的比例——以管理这些额外的借款。

如何加大投资

经济学家长期以来一直认为,现行制度阻碍政府进行可以促进经济增长的长期投资。

正在考虑的一种选择是瞄准“公共部门净值”,其中考虑了政府的资产(例如医院、学校及其学生贷款账簿)及其负债。

这使人们能够更广泛地了解政府的财政状况,并可能释放超过 500 亿英镑的额外空间,为财政大臣提供足够的空间来扭转公共投资的下降趋势。

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然而,这一变化不会影响政府偿还债务的能力,经济学家警告财政大臣不要用尽所有额外空间,以免引发债券市场的不良反应。

IFS 表示,由于公共部门净债务相对于 GDP 处于 20 世纪 60 年代初以来的最高水平,此举可能会引发债券市场买家罢工。



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