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中国有望宣布备受期待的财政刺激方案

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图为 2024 年 11 月 4 日上海房地产开发商香港置地的一个建筑工地。

专题中国 |未来出版 |盖蒂图片社

北京 — — 人们普遍预计中国将在周五的全国人大会议结束为期五天的会议后推出更多刺激措施。

自 9 月底以来,当局加大了刺激力度,推动股市上涨。 9月26日,国家主席习近平主持召开会议,要求加强财政货币支持,遏制房地产市场低迷。

尽管中国人民银行已经多次下调利率,但政府债务和支出的大幅增加需要得到全国人民代表大会的批准。

该批准可能会在立法机关常务委员会为期一周的会议上获得批准。据官方媒体报道,在去年 10 月的一次类似会议上,当局罕见地批准将中国的赤字从 3% 提高到 3.8%。

在威胁对中国商品征收严厉关税的唐纳德·特朗普本周赢得美国总统大选后,人们对财政支持规模的预期有所增加。但一些分析师仍持谨慎态度,警告北京方面可能会保持保守态度,不会向消费者提供直接支持。

财政部长兰佛安在上个月的新闻发布会上讨论财政支持计划时强调,需要解决地方政府债务问题。

据官方媒体报道,在迄今为止的议会会议上,官员们已经审查了一项提高地方政府债务限额的计划。额外的配额将用于置换地方政府的隐性债务。

野村证券估计,中国有50万亿元至60万亿元(7万亿至8.4万亿美元)的此类隐性债务,并预计北京可能允许地方当局在未来几年增加10万亿元的债务发行量。

野村证券表示,这可以为地方政府每年节省 3000 亿元人民币的利息支出。

近年来,中国房地产市场的低迷严重限制了地方政府收入的重要来源。在大流行期间,地区当局还不得不在 Covid-19 控制上投入资金。

国际货币基金组织的一份报告显示,即使在此之前,到 2019 年底,中国地方政府债务已增长至 GDP 的 22%,远远超过可用于偿还债务的收入增长。



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