美联储主席杰罗姆·鲍威尔本周在被问及如果当选总统唐纳德·特朗普提出要求时是否会辞去职务时，他的语气显得挑衅。
鲍威尔说：“不。”他停下来，让聚集在距离白宫几个街区的华盛顿特区举行的新闻发布会上的记者们记住这个只有一个字的答案。当被问及特朗普是否可以解雇或降职他时，鲍威尔反驳道：“法律不允许。”
特朗普的重要盟友在数小时内做出了回应。 “行政部门应该接受总统的指导，”犹他州共和党参议员迈克·李在 X 上发布了鲍威尔评论的截图。李补充道：“这也是我们应该#EndTheFed 的另一个原因。”
特朗普的顶级捐助者、亿万富翁企业家埃隆·马斯克转发了李的消息，并附上了表情符号，表明马斯克的全力支持。
这场高风险的僵局引发了人们的疑问：特朗普可以采取什么措施来克服美联储长期以来的独立性，这种策略是否有效，以及这对普通美国人意味着什么。
专家表示，以下是您需要了解的信息：
特朗普可以做什么来干预美联储？
1913 年成立中央银行的《联邦储备法》赋予中央银行一定程度的独立于白宫的权力。
然而实际上，美联储自 20 世纪 50 年代初才享有独立性，当时央行取消了财政部所承担的决策角色。
联邦法律允许总统“有理由”罢免美联储理事，包括美联储主席。
接受美国广播公司新闻采访的专家承认，对于什么类型的行为需要有充分的理由进行删除，存在一些法律上的模糊性，但他们表示，政策纠纷不太可能符合这样的标准。不过，专家补充说，特朗普可能会试图赶走鲍威尔，并测试法院如何解释法律，并指出此案可能最终由保守派占多数的最高法院审理。
“特朗普可以尝试，他也可能会尝试，”普林斯顿大学经济学教授、美联储前副主席艾伦·布林德说。 “他不太可能有这个权力，但如果他把这件事告到最高法院，我不知道最高法院会作何感想。”
布林德说，相反，特朗普可以让鲍威尔继续担任美联储七名成员的理事会成员，但将他降职为主席。
“这是一个从未被测试过的微妙问题，”布林德说，他承认目前尚不清楚是否允许这样做。 “我们无法明确回答这个问题。”
专家表示，如果法院驳回特朗普的请求，或者他想要确定罢免鲍威尔的途径，特朗普可能会推动国会修改《美联储法》，从而削弱或消除美联储的独立性。
“这是国会的特权，”汉密尔顿项目主任、布鲁金斯学会经济研究高级研究员温迪·埃德尔伯格告诉美国广播公司新闻。 “这不是写在西奈山顶上的东西。”
专家表示，正如他在第一个任期内多次所做的那样，特朗普还可能试图通过公开批评美联储，特别是鲍威尔来影响美联储的政策。
“我认为总统至少应该在其中拥有（a）发言权，”特朗普八月份在佛罗里达州海湖庄园举行的新闻发布会上谈到利率政策时说道。
美联储主席杰罗姆·鲍威尔 (Jerome Powell) 于 2024 年 11 月 7 日在华盛顿特区举行的联邦公开市场委员会 (FOMC) 会议后举行的新闻发布会上。
彭博社通过盖蒂图片社
特朗普能否成功影响利率决策？这为何如此重要？
专家们对特朗普至少在短期内对美联储利率决策产生有意义影响的前景表示怀疑。
试图罢免鲍威尔的行动可能会在法庭上陷入数月甚至数年的困境，而通过新立法的努力将在参议院面临巨大的困难，参议院需要克服 60 票的门槛，才能克服这一障碍。专家们表示，阻挠议事。
专家补充说，鲍威尔可能会抵制特朗普发起的公众压力运动，就像鲍威尔第一次做的那样。
一些专家表示，如果特朗普似乎严重威胁美联储的独立性，股市也可能面临大幅下跌。他们补充说，银行高管和其他商界领袖可能会强烈反对，担心经济不稳定和通胀失控。
波托马克河资本 (Potomac River Capital) 首席投资官、《独立神话：国会如何治理美联储》一书的合著者马克·斯平德尔 (Mark Spindel) 表示：“试图克服美联储的独立性将具有高度破坏性。” “我认为市场将是所有这些努力的重要考虑因素。”
然而，新世纪顾问公司首席经济学家、前美联储官员克劳迪娅·萨姆表示，特朗普可以只是等待机会，在央行任命忠诚的人员。 2026年，鲍威尔的任期将届满，特朗普将任命一位继任者，随后需要参议院的确认。
“坦率地说，最简单的事情就是等待一年并提名其他人，”萨姆说。
萨姆补充说，美联储的独立地位对普通人来说至关重要。萨姆表示，缺乏独立性的央行更有可能放弃其稳定通胀和充分就业的双重使命，因为政治家往往优先考虑短期经济表现而不是长期稳定。
萨姆表示：“如果央行只做总统想要的事情，而不是经济需要的事情，那么最终可能会导致高通胀、高失业率和金融不稳定。”
关键词：文章,115636961
