参与该进程的资深人士表示,联合国气候谈判“不再适合其目的”,只能由试图放弃化石燃料的国家主办。
联合国前秘书长潘基文签署的一封致联合国的公开信对联合国进行了爆炸性干预 第29届缔约方会议气候峰会,正在阿塞拜疆巴库进行。
近年来,继去年在阿联酋举行峰会之后,对石油国家东道主的失望情绪以及化石燃料游说者的影响、高昂的成本和缓慢的进展不断加剧。
这封信承认缔约方会议在加强气候政策方面取得的进展。
“但现在很明显,缔约方会议不再适合其目的,”信中说。
“其目前的结构根本无法以指数级的速度和规模带来变化,而这对于确保人类安全着陆至关重要。”
这封信的 22 名签署者还包括爱尔兰前总统玛丽·罗宾逊 (Mary Robinson) 和负责主办年度 COP 峰会的联合国气候机构 (UNFCCC) 前负责人克里斯蒂娜·菲格雷斯 (Christiana Figueres)。
它呼吁简化流程,并要求各国对自己的承诺负责。
天空新闻分析 发现自去年 COP28 做出“历史性”承诺以摆脱化石燃料以来,进展甚微。
COP29 分析:
COP29 已经存在以失败告终的风险
如果总理实现大胆的气候目标,我们的生活肯定会发生变化
这封信还呼吁东道国制定“严格的资格标准”,以排除那些“不支持逐步淘汰/过渡化石能源”的人。
今年的主办国石油国家阿塞拜疆一直陷入争议。
其独裁总统伊利哈姆·阿利耶夫在开幕致辞中批评西方的虚伪,并称赞石油和天然气是上帝的“礼物”。他对法国关系长期紧张的批评促使法国部长取消了峰会之旅。
虽然政府及其 COP 团队各自运作,但东道国应该在近 200 个国家之间消除分歧并达成共识。
缔约方会议主席也提名自己为气候领导人,并将自己的国家置于聚光灯下。
阿塞拜疆是一个发展中小国,严重依赖石油和天然气收入。但中国在建设清洁能源方面进展缓慢——仅 1.5% 的能源来自清洁能源——并引领了 在缔约方大会召开前对批评者进行严厉镇压。
在一个 周日接受天空新闻采访,其首席谈判代表雅尔钦·拉菲耶夫(Yalchin Rafiyev)无法透露阿塞拜疆是否愿意开采所有石油和天然气,还是寻求另一条更清洁的经济途径——尽管这很难。
在昨天的新闻发布会上,拉菲耶夫表示总统的态度“非常明确”,他不会进一步发表评论。
“我们向所有人敞开了大门,”他补充道。
这里的一些外交官暗示,阿塞拜疆总统团队的本意是好的,但可能有点超出了他们的深度。他们在以往的缔约方会议上从未取得过领先地位,但他们也只有一年的时间来准备主办这次盛大的峰会。
一位匿名人士表示:“我的感觉是,他们有点准备不足、有点不知所措、有点措手不及。”这是试图维持良好关系的外交官的惯例。
“但我不确定这就是政治。这可能只是带宽和准备之类的事情。”
世界不同地区轮流主办COP。今年由东欧决定,但由于俄罗斯在乌克兰的战争以及阿塞拜疆与竞争对手亚美尼亚之间的紧张局势,选择过程比往常花费了更长的时间。
联合国开发计划署的阿奇姆·施泰纳称,一些国家在东道国角色上面临质疑,这“令人不安”。
“是否有一些国家从定义上来说是好东道国,而其他国家则是坏东道国?”他问道。
“在联合国,我们坚持每个国家的原则,首先应该有表达意见的权利。
“标签并不总是描述一个国家最公平的方式。一些最大的石油生产国过去曾主办过这次缔约方会议,这似乎是一个完全可以接受的现象。”
COP 代表“缔约方会议”,指签署基础气候条约的国家(“缔约方”)。
已联系阿塞拜疆的 COP29 团队和联合国气候机构,请求发表评论。
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