法国政府在反对派发起的不信任投票中垮台

法国政府在周三的不信任投票中被推翻，使欧元区第二大经济体陷入了严重的政治不确定时期。

来自左翼新人民阵线（NFP）联盟和极右翼全国集会（RN）的总共331名议员支持该国下议院的不信任动议，远远超过通过该动议所需的288票。

周一，在总理米歇尔·巴尼耶(Michel Barnier)利用宪法赋予的特殊权力，迫使议会不经投票通过社会保障预算法案后，左翼和右翼集团均提出了动议。

全国集会表示，将投票支持自己针对政府的“谴责动议”，并支持全国人口党的动议。

无论哪一项动议都需要得到国民议会 574 名代表中至少 288 名代表的支持，才能使不信任投票获得成功。极右翼集团和左翼联盟在议会中总共拥有大约 333 名议员，尽管预计一些议员将投弃权票。

在投票前的辩论中，巴尼耶告诉立法者，他“并不害怕”被选下台，但呼吁各党共同努力，“超越普遍利益”来克服分歧。他表示，担任总理是“一种荣幸”，随后法国政界人士起立鼓掌。

失去信任投票意味着巴尼耶将被迫向法国总统埃马纽埃尔·马克龙递交辞呈，而此时距离他9月5日就任法国总理仅三个月。巴尼耶的政府将是1958年成立的法国第五共和国中任期最短的政府。

总理下台之前，他与反对党进行了数周的谈判，试图就更广泛的 2025 年预算的一部分达成协议，其中包括价值 600 亿欧元（630 亿美元）的支出削减和增税，这被认为是遏制法国经济增长所必需的。预计 2024 年预算赤字将达到 6.1%。

然而最终，巴尼耶的少数派政府未能赢得政治光谱两边的反对者。它面临着就必须在 12 月 21 日之前通过的更广泛预算进行更多讨价还价的前景，并且很容易受到全国集会的突发奇想的影响，全国集会默许支持政府，直到本周早些时候支出分歧达到顶峰。 。

共和党右倾保守派巴尼耶的任命从 9 月份起就引起了争议，因为这是在 RN 和 NFP 分别赢得 6 月和 7 月举行的议会选举后进行的。

周三，意识形态上疏远的集团对巴尼耶、他的政府及其预算计划的共同反感使它们走到了一起，一些分析人士称这是政治敌人的“邪恶联盟”。

巴尼耶预计将立即辞职，尽管马克龙可能会要求他在寻找继任者时继续担任看守总理。新的议会选举要到明年 6 月至 7 月才能举行，距离上次投票已有 12 个月了。

欧亚集团欧洲董事总经理穆吉塔巴·拉赫曼表示，就预算而言，巴尼耶和政府的倒台意味着“所有未完成的立法事务都将由他们承担”。

拉赫曼在周一的电子邮件评论中表示，紧急预算可能会在本月内通过，从而有效推迟 2024 年的税收立法，直到商定 2025 年的预算。但任命新总理的时间至关重要，因为看守政府无法通过 2025 年预算。这给马克龙带来了迅速选择新总理的压力。

风险咨询公司Teneo研究副主任卡斯滕·尼克尔表示，政府的组建将受到密切关注，“包括马克龙个人参与这一过程的程度”。尼克尔警告说，巴尼耶的看守地位可能会持续下去，因为在夏季之前不可能举行新的选举。

鉴于法国政治存在深刻分歧，巴尼耶的命运将对马克龙选任下一任总理的人发出强烈警告，提醒他或她在试图就预算和其他重大政策决定达成共识时将面临的危险和绊脚石自从马克龙今年早些时候做出了错误决定提前举行选举以来。

马克龙周三晚上结束对沙特阿拉伯为期三天的国事访问，近几周来在政府持续的政治动荡中保持低调，而这场动荡最终是由他自己的决策造成的。现在，马克龙将面临新总理任命和自己职位的压力。

拉赫曼说：“马克龙可以任命他选择的任何总理来取代巴尼耶，包括巴尼耶本人，”但法国议会也可以“随时谴责他的新选择”，拉赫曼补充道。

拉赫曼说：“但马克龙和反对他的议会多数派都必须仔细计算他们的策略。”

“左翼和极右翼也必须保持谨慎。如果他们谴责新总理，就没有法律权力提出延期的权宜之计预算。理论上，如果没有法律依据，政府可能会在 1 月 1 日关闭。基础上提高税收来支付养老金或警察或医疗保健或国防 – 或（国民）议会代表的工资，”他指出。

与此同时，总统可能会面临左翼和右翼的要求，要求他辞职，以便比原定于 2027 年举行的新总统选举提前举行。

分析师卡斯滕·尼克尔指出，马克龙辞职将在 35 天内引发总统选举，并补充道，“虽然这似乎不太可能，但今年早些时候的提前民意调查至少应该提醒人们，马克龙喜欢做出孤独的决定。”

欧亚集团的穆吉塔巴·拉赫曼表示，马克龙可能会无视所有辞职压力，但“新的危机使他再次成为政治游戏的中心。”