唐纳德·J·特朗普（Donald J Trump）总统在2025年3月4日，星期二在华盛顿特区举行的大厦大厦大楼的房屋会议厅（R-LA）校长Mike Johnson（R-LA）的众议院议长介绍了国会联席会议。
Jabin Botsford | 《华盛顿邮报》 |盖蒂图像
唐纳德·特朗普（Donald Trump）总统正处于关税中 – 目前尚不清楚国会是否有能力阻止他。
特朗普在周三宣布了一个几乎全球的关税制度，几乎对地球上的每个国家都打了10％的毛毯，并在关税率明显更高的情况下撒了数十名。
全面的政策声明迅速在美国和世界范围内捕捞了股票，这引起了衰退的恐惧，并引发了中国的积极报复。
美国的新进口关税遵循其他保护主义政策，特朗普（Trump）倡导以自1月份上任以来，他推出了一项经济治疗费用。
特朗普的关税权力
特朗普执行他所谓的互惠关税的行政命令表示，他从美国法典中的四个来源中获得了该行动的授权。
其中包括《国际紧急经济大国法》和《国家紧急法》。
在同时使用这些法律的总统可以宣布紧急情况，然后征收相关的关税。
周三的命令宣布全国紧急情况，以回应对美国经济和安全的“异常和非凡威胁”。
该命令说，这种威胁是基于“主要贸易伙伴的国内经济政策和全球贸易体系中结构性失衡的”。
据国会研究服务局称，特朗普是第一位使用IEEPA征收关税的总统。
当他宣布对加拿大，墨西哥和中国宣布新的关税时，他首先援引法律。
从分支到分支的关税权力
根据美国宪法，征税和关税的权力直接属于立法部门。
《宪法》第1条第1条规定：“国会有权征收和收取税收，关税，冒名和消费和消费，以及“与外国国家的商业规范”。
但是国会颁布了法律，赋予总统一些关税权力。法院一般维持了这一权威。
在美国初期，关税是政府的主要收入来源。
即使在1913年批准的16修正案后，也持有联邦所得税，关税仍然有效。
然而，在大萧条的经济一二拳和史密特·霍利的关税法案之后，国会给总统带来了对关税的余地。
国家宪法中心主编斯科特·邦巴伊（Scott Bomboy）在电话采访中说：“主要原因是，这对他们来说是笨拙的。”
国会研究局称，现在至少有六项联邦法规将一些关税当局委派给了总统。
国会在做什么？
随着股票市场的抛售加剧，对特朗普关税的两党反对开始出现。
四名共和党参议员 – 肯塔基州的米奇·麦康奈尔（Mitch McConnell）和兰德·保罗（Rand Paul），缅因州的苏珊·柯林斯（Susan Collins）以及阿拉斯加的丽莎·默科夫斯基（Lisa Murkowski） – 周三与所有45名民主党人和两名独立人士一起投票通过一项措施，以阻止特朗普对加拿大进口量的关税。
弗吉尼亚州的民主党参议员蒂姆·凯恩（Tim Kaine）撰写了这项决议，他说，如果国会未能取消总统的关税，“这个国家将会有巨大的经济伤心欲绝”。
NBC新闻说：“唐纳德·特朗普（Donald Trump）开始任职世界上最强劲的经济。” “他有两个月的电锯，关税将其变成了闪烁的红灯和问号。我们必须使用这些工具来让他掉头。”
周四提出的两党参议院法案将迫使总统在征收新的关税之前向国会发出48小时的通知，并允许国会60天批准这些职责，或者让他们到期。
R-Iowa参议员查克·格拉斯利（Chuck Grassley）在周四的一份声明中说：“很长时间以来，国会已将其明确的权力委托给行政部门。”
格拉斯利说：“在我以前担任财务委员会主席的努力的基础上，我正在加入参议员（玛丽亚）坎特韦尔，介绍了2025年的《两党贸易审查法》，以重申国会的宪法角色，并确保国会在贸易政策中发表意见。”
但是，尽管国会可以通过废除或限制总统关税权力的立法，但尚不清楚立法者是否会这样做。
任何限制特朗普关税的尝试都可能遇到总统否决权。
共和党多数的众议院和参议院不太可能覆盖一个，更不用说众议院是否会投票支持参议院的关税限制措施。
特朗普呼吁撤消加拿大关税的努力“ ploy”，这是“不去任何地方，因为房子永远不会批准它，而我作为总统将永远不会签署。”
挑战特朗普关税的更可行的途径可能是通过法院。
佛罗里达州周四提起的联邦诉讼认为，特朗普先前使用IEPA对中国进口的广泛关税征收广泛的关税是违宪的。
保守派倡导组织的新公民自由联盟在该诉讼中指出，《紧急法》“不允许总统对美国人民征收关税”。
法律挑战可能对特朗普构成的威胁可能比国会目前的威胁更多。但是国会研究服务局指出，司法先例“给了总统行使关税当局的广泛纬度。”
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