柬埔寨金边的一家服装工厂。
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特朗普总统及其政府在与贸易伙伴达成巨大关税方面的主要目标是将制造能力恢复到美国,即使这是以短期市场和经济胁迫的价格产生的。但是在柬埔寨,亚洲国家以新贸易计划中任何人的关税率最高,这一目标极不可能。
虽然特朗普政府对柬埔寨商品的关税率将导致柬埔寨工厂的生存危机,而工人已经处于全球收入分配低端,但将其制造业重新培养为美国,这不会发生。
“他们绝对不会回到美国,”柬埔寨美国商会美国商会主席凯西·巴内特(Casey Barnett)表示,代表美国公司在柬埔寨制造的贸易协会。巴内特说:“我无法想象美国人想坐下来缝一对运动裤。”
巴内特说,柬埔寨的制造商正在寻找其他国家来减轻关税,但美国不是选择。一些公司正在寻求将其供应链转移到埃及,撒哈拉以南非洲,印度和印度尼西亚。其他公司的行驶速度较慢,认为关税可能会逆转。
根据巴内特(Barnett)的说法,柬埔寨的工厂绝不是一个很好的位置,正在寻找在接下来的几个月中生存的方法。
他说:“柬埔寨这里的劳动密集型服装工厂根本无法继续以49%的额外关税运作。他们无法生存并正在寻找其他选择。”
至少目前,没有下达新订单。巴内特补充说:“有订单被暂停。每个人都面临不确定性,他们想等一点看看尘埃如何沉降。”
柬埔寨政府正在努力减轻压力,例如财政政策,包括税收抵免。
Under Armour,Rawlings Sporting Goods,Lululemon,Black&Decker,Hugo Boss,Hearth&Home,Eddie Bauer,Dollar General,Diageo,Asics,Adidas和Bass Pro Shops都是从柬埔寨进口到北美的零售公司。从服装到鞋类,旅行用品,自行车,农业产品,家具,太阳能电池板,轮胎和厨房橱柜进口的物品清单越来越广。
预计执行决策会停止
穆迪供应链行业实践负责人安德烈·奎因·巴拉巴诺夫(Andrei Quinn-Barabanov)表示,即使公司尽可能便宜地生产,搬迁供应链也是一项重大投资。
“供应链投资本来是长期的,当您有这样的不确定性时,您不太可能做出这些决定。公司将等待,看看其他国家的关税应对措施以及他们将对美国公司提出的非税务限制。
白宫声称,柬埔寨对美国的关税高达97%,该国提出了这一要求,以及包括世界贸易组织在内的多种关税数据来源。经济复杂性的观测值也研究了贸易数据,他说,一些消费品(例如小吃,化妆品和汽车)的关税比柬埔寨的平均水平高得多,高达35%。美国对柬埔寨商品的平均关税为2.6%。
政府继续争辩说,制造业归还美国最终将为美国带来更大的收入,“如果我们成功,关税将是一种融化的冰块,”财政部长斯科特·贝斯特(Scott Bessent)周二在周二在CNBC上说。 “因为在美国建立了制造设施,因此您正在收入收入,并且随着关税的下降,我们从薪资税开始与新行业征收的税款之间应该有一定程度的对称性。”
供应链咨询公司和计划公司Hudsonwinters的创始人兼负责人Andre C. Winters最近告诉CNBC,他怀疑公司是否会急于将制造业带回美国。温特斯说:“这场贸易战并不是回到美国的动机。” “公司将寻求其他关税率较低的国家。如果我在越南支付40%的费用,并且我可以在另一个国家 /地区获得20%的关税,我会去那里,因为最终,它仍然比回到美国便宜。”
巴内特说,正如许多公司所警告的那样,美国消费者将至少一部分法案立足。
他说:“不幸的是,这将推高美国消费者的价格。” “柬埔寨一直在帮助美国家庭以可承受的价格购买那些返校服装。这些关税将只是为了提高美国家庭的价格,而不会将制造业带回美国”
根据特朗普总统及其贸易顾问的说法,将制造业带回美国并不是特朗普关税计划的唯一原因,因为减少了国家的贸易赤字和债务,这对他们的战略也很重要,而且随着国家开始提供关税优惠,这已经变得很明显。
柬埔寨总理最近几天给特朗普政府发了一封信,概述了美国商品关税率的大幅降低。越南提出要对美国进口的关税提高到0%,这是特朗普指出的这一提议,但特朗普政府后来表示,政府不足以使政府提高其新征税。
白宫贸易顾问彼得·纳瓦罗(Peter Navarro)周一在CNBC采访中说,贸易赤字和“非官方作弊”在拒绝越南报价的前提方面说。
与许多国际制造国相比,柬埔寨的贸易赤字比较,柬埔寨排名较低。根据USTR的数据,美国与柬埔寨的商品贸易在2024年总计130亿美元。 2024年,美国向柬埔寨的商品出口量为3.216亿美元,比2023年增长了4.9%(1,490万美元)。2024年从柬埔寨进口的美国商品总计127亿美元,比2023年增长了9.3%(11亿美元)。与坎巴德亚的美国商品贸易赤字相比,cambodia的贸易贸易赤字为12.3.3亿美元,不在2024年,是2024年的交易。
国家与我们最大的贸易赤字
((截至2024年12月,数十亿美元)
- 中国(-295.4)
- 墨西哥(-171.8)
- 越南(-123.5)
- 爱尔兰(-86.7)
- 德国(-84.8)
- 台湾(-73.9)
- 日本(-68.5)
- 韩国,南(-66)
- 加拿大(-63.3)
- 印度(-45.7)
来源:美国人口普查局
许多经济学家指出,与关税高有关的世界上一些最贫穷的国家遇到的风险。根据全球发展中心的数据,柬埔寨是美国贸易赤字一小部分但向美国出口的11个国家之一,占其GDP的10%以上。它指出:“对于在服装行业工作的人们来说,情况很严峻,但这些工作提供的工资代表了一个真正的机会,尤其是对于女性而言。”
巴内特(Barnett)回应了这些恐惧,称关税率只会增加柬埔寨的贫困,导致工作丧失,并进一步扩大了贸易赤字。
巴内特说:“有些恐慌,这是悲惨的,因为目前在柬埔寨这个行业中有一百万的世界贫困人口中有一百万,其中许多人是试图维持生计的妇女。她们的每月薪水约为300美元。” “柬埔寨在岩石和艰难的地方之间。”
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