众议院议长迈克·约翰逊(Mike Johnson)在2025年5月22日在华盛顿的美国国会大厦(美国国会大厦)通过了一项预算法案,向媒体讲话。
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在一个庞大的立法套餐中,共和党人在周四通过的一套庞大的立法套餐中,高收入者和低收入家庭之间存在着鲜明的对比。
立法中的大部分经济利益(称为“一项大型法案法案”) 专家说,将流向最富有的美国人,这是由高税收地区的企业主,投资者和房主(例如税务措施)提供的。
他们说,但是低收入者会变得更糟。这主要是因为共和党人部分抵消了这些减税措施(估计耗资约4万亿美元),而社会安全网计划减少了医疗补助和补充营养援助计划或SNAP。
现在,税收和支出计划将前往参议院,可能会面临进一步的变化。
“它非常偏向富人”
国会预算办公室是一家无党派联邦记分员,估计,由于法案的变化,2027年最低家庭的收入将在2027年下降2%,而2033年则下降4%。
相比之下,CBO发现,前10%的人将从立法中获得收入的提高:2027年为4%,而2033年的收入为2%。
耶鲁大学预算实验室分析发现了类似的动态。
耶鲁大学平均而言,五分之一的家庭(每年赚取不到14,000美元)的年收入在2027年平均下降了约800美元。
前20%的人每年赚取超过128,000美元,他们的股票平均增长了9,700美元。最高的1%将获得63,000美元。
耶鲁大学和CBO分析并未考虑到众议院立法的最后一刻更改,包括更严格的医疗补助工作要求。
耶鲁大学预算实验室经济总监,白宫经济顾问委员会前首席经济学家Ernie Tedeschi说:“它非常偏向富人。”
经济学家说,该立法使特朗普政府最近的关税政策的回归性质更加复杂。
泰德斯基说:“如果您将(特朗普政府)的远足纳入关税,这将更加偏向下层和工人阶级的家庭。”
大多数税收减税均交给了顶级赚钱家庭
专家说,众议院法案偏向最富有的美国人有几个原因。
专家说,其中是与业务收入,州和地方税以及遗产税相关的更有价值的税收减免。
专家说,这些税收减免不成比例地流向了高收入者。例如,根据税收基金会的数据,最低的80%的收入者将不会从众议院提议将盐帽从目前的10,000美元中提高到40,000美元。
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该法案还保留了较低的最高税率为37%,该税率由2017年减税和就业法案设定,该法案将在年底到期。
它使税收减免完好无损,使投资者可以通过将资金汇入“机会区”来保护其资本利得。
特朗普的2017年税法造成了税收减免,旨在激励对州长指定的低收入地区的投资。据税收政策中心称,拥有资本收益的纳税人在富人中“高度集中”。
据税收政策中心称,总而言之,该法案减税的60%将属于家庭的20%,而三分之一以上的人将捐给赚取460,000美元或以上的人。
分析说:“收入群体之间的差异令人震惊。”
为什么许多低收入的人会变得更糟
也就是说,如果颁布该法案,则总体十分之一的家庭将在2026年获得减税。
专家说,较低的收入者从更高的标准扣除额并暂时增强了儿童税收抵免,并与小费收入和汽车贷款利息相关的税收减免。
专家说,但是,其中一些好处可能并不像乍一看那样有价值。例如,大约三分之一的小费工人不缴纳联邦所得税。他说,他们不会从提示的税收减免中受益 – 它是作为减税而构成的,这不会使家庭受益,而没有税收责任。

宾夕法尼亚州沃顿商学院的经济学家兼教师肯特·史密特(Kent Smetters)说,与此同时,更依赖联邦安全网计划的低收入家庭将看到医疗补助,以前称为食品券)以及与学生贷款和负担得起的护理法相关的福利。
例如,众议院法案将对医疗补助和快照受益人征得工作要求。根据国会预算办公室的分析,到2034年,这些计划的联邦总支出将分别下降约7000亿美元和2670亿美元。
也就是说:“如果您是低收入,并且没有获得快照,医疗补助或ACA溢价支持,那么您会好一些。”
一些高收入者会缴纳更多的税款
从某种意义上说,富人带来的大多数税收优惠可能不足为奇。
Smetters说,美国拥有发达国家最进步的税收制度之一。
他说,前10%的家庭支付了所有联邦税的70%。根据周一发布的Penn Wharton分析,此类家庭将获得立法总价值的65%。
根据税收政策中心的数据,一部分高收入者(每年至少收入110万美元的家庭1%的家庭中,有17%)实际上将支付更多的税款。
税收政策中心的高级研究员霍华德·格雷克曼(Howard Gleckman)写道:“在某种程度上,这是由于某些通过企业充分扣除其州和地方税的能力以及对顶级家庭扣除的所有扣除的能力的限制。”
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