福利与战争:数十年来,这是一个连续总理以一个答案回应的问题。
冷战结束后,整个西部的领导人都为华盛顿和莫斯科之间这种冲突的结束而产生了所谓的“和平红利”。
他们没有为军队提供资金,而是投资于福利国家和公共服务。
但是,现在对这个问题的争吵是现任总理正在努力解决的问题,这是凯尔·斯塔默爵士去年获得这份工作的最大挑战之一。
当克莱门特·阿特利(Clement Attlee)成为第二次世界大战结束后建立福利国家的劳工总理时,现在它落在了现任工党领导人的肩膀上,以创造战争状态为欧洲。
波兰总理唐纳德·塔斯克(Donald Tusk)去年认为,欧洲已经从战后时代转移到战前时代。或欧洲委员会主任厄休拉·冯·德·莱恩(Ursula von der Leyen)呼吁欧盟紧急重新武装乌克兰,因此这是对俄罗斯入侵者的“钢铁豪猪”。英国和欧洲达成了共识 – 引用凯尔爵士 – “战争基础”,必须在防御上花费更多。
为此,总理已承诺到2027年将英国国防支出提高到GDP的2.5%,突袭了海外发展援助预算,并与其他北约盟友一起承诺,到2035年,国防部将花费5%的国内生产国内生产总值。
这是资金的巨大飞跃,也是近几十年来政府支出的优先事项(NHS,福利,教育)的重大转变。
财政研究所的卡尔·艾默森(Carl Emmerson)表示,按照今天的意义,增加的数量大约是在2027年的目标目标上增加了约300亿英镑的目标,即在核心国防上花费约75亿英镑。
凯尔爵士对这一决定清楚地看着,认为任何总理的首要职责是确保其人民的安全。
但是,这一承诺提出了有关这些选择如何资助的明显问题,以及其他公共服务在英国经济增长迟钝而公共财政的压力下,其他公共服务是否会面临削减。
那么,这是他最大的挑战之一:他能否确保英国在一个脆弱的世界中照顾自己,同时也坚持他为国家兑现的承诺吗?
正是在这一点上,总理在夏季被迫退缩,因为面对巨大的后座叛乱,该学期结束时拟议的福利削减幅度为50亿英镑。他的许多国会议员想要战争 和 福利。
吉姆·墨菲(Jim Murphy)解释说:“最近几周,这两个政策世界之间发生了真正的碰撞。”
“在福利中,您如何为真正需要支持的人们提供,如果没有州的支持,谁无法生存?那是什么与那之间的相互作用以及无条件的战略需要在国防上进行更多的投资?
“对于政府而言,他们要么获得经济增长,要么有一系列令人陶醉的选择,在这种选择中,对国家的辩护没有妥协,而其他一切都面临着非常严重的财务压力。”
他补充说:“没有劳工政治家参加政治来削减福利学校或其他预算。但是,在防御是不可谈判的基础上,不幸的是,其他一切都可能面临这些削减。”
虽然总理清楚地看到了这一点,但在内阁桌子旁询问,部长们将承认,如果他们真正想回应唐纳德·特朗普(Donald Trump)的不可预测性,社会确实想应对俄罗斯日益增长的威胁,那么他们将需要采取的艰难选择。
几代英国公民只生活在和平中,就像我那样记得冷战或麻烦。
还有数百万英国人在生活成本和对主要公共服务的公众满意度上挣扎。这就是为什么工党在选举中竞选变革的承诺,提高生活水平并削减NHS等待名单的原因。
向公众询问,有49%的人认识到国防支出需要增加。但是,有53%的人不希望它来自其他公共支出,而55%的人反对支付更多税款来资助这种国防的增加。
工党也有重大的政治抵抗。
凯尔爵士(Sir Keir)试图在福利预算中储蓄的企图被他的国会议员彻底拒绝。取而代之的是,他的后座者正在谈论更多的税收增加,以资助公共服务,甚至更广泛地重新考虑了雷切尔·里夫斯(Rachel Reeves)的财政规则。
安妮利斯·多德斯(Anneliese Dodds)在辞职信中辞去了发展部长的辞职,她在辞职信中写道:“预计(内阁)将集体讨论我们的财政规则和税收方法,就像其他国家正在做的那样”,这是关于不断变化的威胁的更广泛讨论的一部分。
在我们的选举功能障碍的采访中 播客将于今年夏天晚些时候发布,她扩展了这个想法。
她说:“我认为,退后一步,考虑到有必要的东西将是必要的,这一点非常重要,看上去十二十年了。不幸的是,在此期间,世界不会变得更安全。我们增加国防支出非常重要。
“我认为这确实意味着我们必须真正仔细考虑有关我们的财政规则和税收的问题。这并不容易……尽管如此,我认为我们将不得不面对一些非常大的问题。
“现在是我们需要查看其他国家在做什么的时候了。我们需要考虑是否拥有正确的系统。”
对于工党国会议员,这意味着可能重新评估财政规则,以及财政监管机构如何评估政府的支出,以使政府更加余地。她还认为,政府应该再次考虑税收上升。
她补充说:“我相信,我们需要考虑税收。
“现在,没有神奇的魔杖。任何会做出的任何变化都会产生任何影响。正如我之前所说,我们现在很高的劳动者征税,但是我认为我们可以看待税收的方法,而不是没有影响。
“但是,在一个艰难的权衡世界中,我们必须从长远来看取得最糟糕的权衡。这就是我认为这将是真正重要的。”
这些权衡将在秋天越来越多地讨论,而PM和Reeves女士的预算看起来非常困难。
总理现在,总理不仅要在福利改革逆转的账户中处理50亿英镑的缺口,而且她还应对高于预期的借贷成本,这又加剧了债务成本。
另外,政府的借款比上个月的预测高出35亿英镑,六月的借款为207亿英镑,这是自1993年创立记录以来第二高的数字。
现在,一些经济学家预测,总理必须将税收提高或将支出减少约200亿英镑,以填补日益增长的黑洞。
前保守派总理,现在是后座架的杰里米·亨特(Jeremy Hunt)告诉我,他对福利改革的劳动感到“极大的失望”。
他说:“首先,这对于当前被困在福利的人们来说是可怕的,但其次,因为风险是这样的后果是,我们被困在每种较高税收和较低增长的厄运循环中。”
“这群政客更加艰难”
墨菲先生说,他对这个工党政府的困境以及他们面临的任务表示同情。
他解释说:“我们很幸运(早在2000年代初),经济仍然相对好,我们能够改革福利并做出非常艰难的改革。这是另一个世界。
“这群政治家比我们的一切都更加艰难。他们拥有签约的经济,陷入困境后公共服务,不安的公众,数字媒体,美国总统充其量是不可靠的,俄罗斯总统。
“那时(在2000年代)我们将与俄罗斯作战是不可想象的。在每一个措施上,这群政治家都比以往任何时候都更加艰难。”
在整个夏天和秋天,税收上升的狂热只会越来越大,尤其是在一个看似不愿削减支出的议会政党中。
但这只是延迟了一个尚未解决的问题,这就是政府开始在国防上花费数十亿美元的方式,同时还试图维持福利国家并重建公共服务。
这就是为什么政府将这么多希望寄托在经济增长上的原因,因为它摆脱了棘手的问题。因为如果没有真正的经济增长来帮助支付公共服务,政府将不得不做出选择 – 战争将胜出。
仍然非常不清楚的是,凯尔爵士如何设法带他的政党和人民。
关键词: