美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在2025年5月14日发布的讲义中与沙特阿拉伯利雅得的叙利亚总统艾哈迈德·萨拉阿(Ahmed Al-Sharaa)会面。
沙特新闻机构|通过路透社
5月,美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)在丽思卡尔顿利雅得(Ritz-Carlton Riyadh)的一群人讲话时,宣布他将命令美国对叙利亚的全面制裁,使听众震惊,其中许多人已经建立了数十年。
特朗普说:“现在是他们发光的时候了……祝你好运叙利亚。”
不到三个月后,特朗普政府以世界上任何国家的关税率最高:41%。
由于长期以来的制裁,叙利亚与美国的贸易很少,但两者之间确实存在一些贸易。根据经济复杂性观测,叙利亚向美国出口了价值1,130万美元的商品,并进口了价值129万美元的美国商品,从技术上讲,美国与贫困的中东国家造成了贸易赤字。
特朗普说,他的政府征收的征税是基于四月份使用贸易赤字数字应用于每个国家 /地区的广泛批评的计算 – 旨在解决贸易失衡。他尚未对叙利亚案发表专门评论。
但是,当地区分析家说,当它面临着在新政府的13年战争之后重建其破坏性状态的幽灵,并以非常摇摇欲坠的权力,该国需要它可以获得的所有帮助,而不是进一步的惩罚。
风险咨询公司Gulf State Analytics的首席执行官Giorgio Cafiero告诉CNBC:“经过多年的内战,该国迫切需要大量的外国直接投资,以开始漫长而困难的重建和发展过程。”
“尽管最近对许多美国,英国和欧盟制裁的取消是大马士革的经济野心的一个受欢迎的发展,但华盛顿征收陡峭的关税现在有可能限制与美国进行有意义的贸易的任何潜力。”
一个崩溃的状态
自1979年以来,叙利亚一直被美国政府指定为恐怖主义国家。
此后的大约14年中,该国因内战,宗派暴力和残酷的恐怖袭击而遭受了破坏,伊斯兰国在2014年接管了该国的部分地区,随后由西方领导的轰炸运动消除了极端主义组织。
一台无人机景观显示了大马士革城市的统治者叙利亚机构的战斗机,于2024年12月13日驱逐了叙利亚的巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)。
Yosri Aljamal |路透社
在2024年12月,反阿萨德民兵团体的冲击攻势中,阿萨德政权的倒倒使全球社区震惊,并带来了遭受破坏国家的新开始的前景。叙利亚的新任总统艾哈迈德·萨拉亚(Ahmed Al-Sharaa)是一名前基地组织成员,他将自己描述为改革,目前领导该国的过渡政府。
叙利亚仍然受到众多国际制裁,但美国实施的人也是最严重的,因为他们也申请了第三方,阻止了其他国家和团体与该国进行交易。
最近,自从特朗普在6月实施制裁以来,叙利亚已接待了包括美国和富裕海湾国家在内的多个国家的代表团,承诺支持和投资重建。同时,在该国不同地区的宗派暴力和以色列爆炸卷的爆发中,这也被爆发所困扰。
根据艾滋病组织的说法,叙利亚的电网中有三分之二以上是非功能性的,阿勒颇和大马士革等主要城市每天面对停电超过20个小时。在许多农村和冲突的地区,根本没有权力。
伦敦皇家联合服务学院(Royal United Services Institute)的高级研究员Ha Hellyer说:“这不是一个经济,而是在过去的几个月中几乎不断挣扎的经济,除非采取非常积极的步骤来支撑它并为其恢复康复的机会。”
“因此,我认为偏离此步骤的任何步骤都是非常危险的。”
卡塔尔最近宣布了一个项目,其开发基金将购买天然气,并将其提供给叙利亚,并通过阿塞拜疆和土耳其运输,以支持超过500万人,并期望将每日电源提高多达40%。
卡塔尔发展基金会总干事法哈德·苏利蒂(Fahad al-Sulaiti)描述了大马士革将需要如何依靠卡塔尔,沙特阿拉伯和联合国的援助 – 尤其是现在,关税将损害与美国建立有益的贸易联系的可能性,他还说卡塔尔与美国政府保持了与美国政府的密切联系,以支持Syria。
Al-Sulaiti告诉CNBC:“我们与我们在美国的合作伙伴非常紧密地合作。这就是为什么从第一天开始……我们与财政部非常紧密地合作……我们正在与他们一起创建一个良好的经济体系。”
叙利亚新政府的“皮带”?
经济观察家指出,41%的关税本身对叙利亚毁灭性经济的实际影响很小,因为两国之间的双边贸易是如此可忽略不计。
Cafiero说:“但是这一决定背后的象征意义远大于贸易数字所暗示的重量。”
“即使在大多数制裁的放松之后,叙利亚也被挑出了最高的关税,这一事实传达了特朗普政府的明确而计算的信息:华盛顿愿意放松对政权后改变叙利亚的经济控制,但仅在白宫定义的条件下。”
Cafiero建议,一种解释是,关税可能是使大马士革与以色列正常化的一种迫使大马士革的一种方式,后者一直在攻击和占领叙利亚的部分地区。
他说:“从这个意义上说,经济政策类似于'皮带,旨在根据al-Sharaa政府的政治行为和实地更广泛的发展进行调整。”
安全分析师警告说,如果没有得到所需的支持(经济,人道主义和外交),该国部分地区的不稳定可能会重新投入到彻底的战争和更大的人道主义危机。
叙利亚的美国特使汤姆·巴拉克(Tom Barrack)表达了他和华盛顿对叙利亚和阿尔萨拉阿政府的全力支持,最近宣布了我们和卡塔里支持的投资计划。
尚不清楚他是否支持政府对该国的关税征收。国务院和白宫没有回应CNBC的置评请求。
最终,关税本身可能有限的直接经济后果,但“不应低估其心理和外交影响”,Cafiero警告说。 “我的读物是,它们反映了华盛顿保留对叙利亚未来的杠杆作用的意图。”
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